Дело № 2а-2066/2022
УИД: 91RS0001-01-2022-006333-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего – судьи Домниковой М.В.,
при секретаре – Дурдыевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе в зале суда административное дело по иску ИФНС России по г. Симферополю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд: принять решение о взыскании с ответчика ФИО1 ИНН № в доход бюджета задолженности на общую сумму 55 870,90 руб., а именно: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном в размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ; в размере - налог в размере 29 744,00 руб., пеня - 1296, 96 руб. (286,65+1010,31);страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере - 7 723,83 руб.; по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 16 843,76 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно данных Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 ИНН № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Налогоплательщиком налог(и) уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении Налогоплательщика выставлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, в соответствии с которым за налогоплательщиком числится задолженность и до настоящего времени, указанная в требовании сумма, в бюджет не поступала. Требование от ДД.ММ.ГГГГ № страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ); в размере - налог в размере 29 744,00 руб., пеня -1 296, 96 руб.(286,65+1010,31);страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере - 7 723,83 руб.; требование от ДД.ММ.ГГГГ № по пене на общую сумму 16 843,76 руб. В связи с тем, что ФИО1 подключен к личному кабинету налогоплателыцика-физического лица требования, на общую сумму 55 870,90 руб. направленны должнику через личный кабинет, вместе с тем, в указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было. Первоначально с задолженностью по налогам, пеням и штрафу налоговый орган обратился в приказном порядке, путем вынесения судебного приказа, Мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4-15/2022, таким образом административный истец указывает на соблюдение срока на обращение в суд с настоящим административным иском, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 1-4).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавал.
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в его отсутствие не подавал, почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В силу положений п. п. 63 - 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации или места жительства, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Аналогичная позиция изложена в п. 39 Постановления пленума верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
С учетом положений изложенного, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, их представителей, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.
Изучив доводы иска, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы дела 2а-4-15/2022, и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Статьёй 45 НК Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК Российской Федерации.
Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).
По общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При этом статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2).
В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 налоговой обязанности, по заявлению ИФНС по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, место рождения: <адрес>, адрес проживания: <адрес>, место работы: неизвестно), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (счет №; БИК: 013510002, Отделение <адрес> России// УФК по <адрес>, УФК по <адрес>; ОКТМО: 35701000; ИНН: <***>, Инспекция ФНС по <адрес>), недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): налог в размере 29477 (двадцать девять тысяч четыреста семьдесят семь) рублей 00 копеек (КБК: 18№), пени в размере 15276 (пятнадцать тысяч двести семьдесят шесть) рублей 08 копеек (КБК: 18№); недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пени в размере 1474 (одна тысяча четыреста семьдесят четыре) рубля 67 копеек (КБК: 18№); недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 7723 (семь тысяч семьсот двадцать три) рубля 83 копейки (КБК: 18№), пени в размере 3126 (три тысячи сто двадцать шесть) рублей 99 копеек (КБК: 18№), за налоговый период 2020 год; с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, место рождения: <адрес>, адрес проживания: <адрес>, место работы: неизвестно), в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 960 (девятьсот шестьдесят) рублей 20 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени, недоимки на обязательное медицинское страхование отменен.
С настоящим иском, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, а именно в течение 6 месяцев после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с ФИО1, то есть в установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Так, судом установлено и из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <***>).
В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом РФ, налогоплательщиком налог не был уплачен, ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика - ФИО1 направлено требование №, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 39027, 14 рублей, в том числе по налогам 37467, 83 руб., пеня-1957, 71, которые подлежат уплате.
Указанное требование направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно информации, представленной административным истцом, в требовании об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ числится остаток задолженности в карточках расчетов с бюджетом:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вфиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (КБК 18№,ОКТМО 35701000): - 660,75 рублей (вид платежа - пеня), - 7 723,83 рублей (вид платежа – налог);
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (КБК 18№,ОКТМО 35701000) - 1296,69 рублей (вид платежа - пеня), - 29 744,44 рублей (вид платежа - налог); данная задолженность образовалась по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, 2018 год, 2020 год.
Таким образом, в установленный срок, ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате задолженности не исполнил.
В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом РФ, налогоплательщиком налог не был уплачен, ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика - ФИО1 направлено требование №, согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 18154, 73 рублей, подлежащей оплате.
Указанное требование направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно информации, представленной административным истцом, в требовании об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ числится остаток задолженности в карточках расчетов с бюджетом:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные период начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (КБК 18№, ОКТМО 35701000): - 13979,12 рублей (вид платежа - пеня);
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (КБК 18№,ОКТМО 35701000): - 4175,61 рублей (вид платежа - пеня), данная задолженность образовалась по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год.
Согласно положениям ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).
В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Так, согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) в установленный срок страховых взносов плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Поскольку в установленный срок обязанность по уплате об уплате налога ФИО1 в добровольном порядке исполнена не была, Инспекция направила в его адрес требование № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.
В свою очередь, неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обоснованность требований административного истца подтверждается представленным в материалы дела требованиями об уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям, данными об отправлении указанных требований.
Размер взыскиваемых сумм рассчитан правильно, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.
До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что дает суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета, в соответствии с требованиями продпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1876, 13 руб.
Руководствуясь ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход государства с зачислением в бюджет задолженности в размере 55 870 (пять десять пять тысяч восемьсот семьдесят) рублей 90 (девяносто) копеек, а именно:
- по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ и выплату страховой пенсии (перерасчеты недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 29 744 рублей 00 копеек, пеня в размере 1296 рублей 96 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 7 723 рублей 83 копеек, пеня в размере 262 рублей 35 копеек;
- по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 16 843 рублей 76 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 876 (одна тысяча восемьсот семьдесят шесть) рублей 13 (тринадцать) копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья М.В. Домникова
Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года.
Судья М.В. Домникова