№ 2-1815/2022 74RS0017-01-2022-001975-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при ведении протокола помощником судьи Самойловой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту - ОПФР по Челябинской области), в котором с учетом произведенных уточнений просила:

признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»;

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5, 63-67).

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы на соответствующих видах работ не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве С указанным решением истец не согласна, поскольку в спорный период условия работы и характер её труда соответствовали Списку №2, раздел XXIV, подраздел 2260000а, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26 января 1991 года №10. ФИО1 занималась непосредственным обслуживанием инфекционных больных, была занята работой с пациентами не менее 80% своего рабочего времени.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница г. Катав-Ивановск» (далее по тексту – ГБУЗ «Районная больница г. Катав-Ивановск») (л.д. 43).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом произведенных уточнений. В ходе рассмотрения дела дополнительно пояснила суду, что в спорный период она работала по графику два дня через два дня по 12 часов. Ее рабочее место находилось в стационаре инфекционного отделения больницы. В течение рабочего дня истец производила забор анализов, ставила больным уколы и капельницы. Все медицинские манипуляции осуществлялись ФИО1 в боксах, которые покидать больным было запрещено. На протяжении всего рабочего времени истец находилась в непосредственном контакте с больными. Кроме того, она заполняла необходимую документацию, получала лекарственные препараты у старшей медицинской сестры.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 27-29), в котором указала, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 29 лет 08 месяцев 22 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 08 лет 04 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 53,018. В стаж работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве . Представленными документами занятость истца непосредственно обслуживанием пациентов в инфекционном отделении не подтверждена. Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в Перечне профессий, рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение МУ «Катав-Ивановской Центральной районной больницы» в разделе «Стационар. Инфекционное отделение. Средний медицинский персонал» должность процедурной медицинской сестры не указана.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Районная больница г. Катав-Ивановск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 113).

Заслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 окончила , с присвоением ей решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квалификации «» (л.д. 82).\

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вступила в брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ранее - ФИО7) была принята на работу на должность », ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность », ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность , ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода по согласованию работодателей; ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность », ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность », ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность », ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность », ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность , ДД.ММ.ГГГГ уволена медицинской сестры палатной в мужское отделение стационара ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №», где работает по настоящее время (л.д. 77-81).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Златоусте ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д. 124-127).

Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8-11, 136-139).

Продолжительность страхового стажа ФИО1 признана равной 29 годам 08 месяцам 22 дням, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 08 лет 04 месяца 18 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 25 лет 10 месяцев 04 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 53,018.

В стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы ФИО1 в качестве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516).

Из пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», раздел XXVI «Учреждения здравоохранения», право на досрочное пенсионное обеспечение имеет младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах (пункт 1), работники, занятые в противочумных учреждениях (пункт 2).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных, в частности средний и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а, п. «а», раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения»).

Пунктом 1 Письма Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 года №1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», которым рекомендовано руководствоваться при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку №2, раздел XXIV, закреплено, что «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

К видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 отнесены: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно - охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2, включены: старшая медицинская сестра; палатная медицинская сестра; процедурная медицинская сестра; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; инструктор по лечебной физкультуре; медицинская сестра по функциональной диагностике; медицинская сестра, фельдшер приемного отделения; операционная медицинская сестра; участковая медицинская сестра диспансера; медицинская сестра перевязочная; медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии; зубной врач.

Из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГБУЗ «Районная больница г. Катав-Ивановск», ФИО1 работала в Катав-Ивановской ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем, в течение полной рабочей недели, на полную ставку. Должность медицинской сестры процедурной относится к среднему медицинскому персоналу. В отпуске по беременности и родам не находилась. В отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не находилась. На курсах повышения квалификации не находилась. На основании Постановления Главы администрации Катав-Ивановского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Катав-Ивановская Центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение «Катав-Ивановская Центральная районная больница». На основании приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное учреждение «Катав-Ивановская Центральная районная больница» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница г.Катав-Ивановск» (л.д. 147).

Согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, для проверки были запрошены расчетные ведомости, штатное расписание, приказы, должностная инструкция, тарификационные списки, карточка формы Т-2, Положение об инфекционном отделении, Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, за 1990-1993 годы. На проверку были представлены расчетные ведомости, штатное расписание, приказы, карточка формы Т-2, Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, за 1990-1993 годы. В результате проверки выявлено, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 принята на должность , после окончания На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 – уволена по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ без отработки. Основание: личное заявление. Личная карточка формы Т-2: ДД.ММ.ГГГГ – инфекционное отделение, , приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В штатных расписаниях за 1990-1992 годы по инфекционному отделению, средний медицинский персонал, предусмотрена должность с указанием ставки – 1,0. В штатном расписании за 1993 год по инфекционному отделению, средний медицинский персонал, должность процедурная медицинская сестра не предусмотрена. В расчетных лицевых карточках по заработной плате за 1990-1993 годы на ФИО9 должность указана как «». В Перечне профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на досрочное пенсионное учреждение, муниципального учреждения «Катав-Ивановской Центральной районной больницы» от ДД.ММ.ГГГГ в разделе « отсутствует (л.д. 155-156).

Согласно ответу ГБУЗ «Районная больница г.Катав-Ивановск» на запрос суда, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в Катав-Ивановской ЦРБ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) с полным рабочим днем в течение полной рабочей недели на полную ставку. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла следующие обязанности: выполнение назначенных врачом процедур, взятие крови из вены для биохимических исследований, стерилизация инструментария и материала в соответствии с действующими инструкциями, оказание помощи врачу при выполнении ею процедур и манипуляций, обеспечение строгого учета и хранения лекарств группы А и Б в специальных лекарственных шкафах, ведение по установленной форме учетной документации кабинета: журнал учета анализов, наркотических средств и ядовитых препаратов. При этом, выполнение инъекций и процедур, назначенных лечащим врачом, в связи со спецификой инфекционного отделения, осуществлялось медицинской сестрой процедурной пациентам непосредственно в боксах отделения. Обязанности медицинской сестры процедурной в инфекционном отделении в течение рабочего дня непосредственно были связаны с оказанием медицинской помощи инфекционным больным (л.д. 114).

В подтверждение вышеуказанных обстоятельств в материалы дела ГБУЗ «Районная больница г.Катав-Ивановск» представлены копии лицевых счетов (л.д. 14-21, 71-76, 84-85, 115-122), копии приказов (л.д. 86-93), копии штатных расписаний за период с 1990 года по 1993 год (л.д. 94-106).

Из показаний свидетеля ФИО10, допрошенной в ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца, следует, что с 1990 года по 1992 год она вместе с ФИО1 работала в Катав-Ивановской ЦРБ. Инфекционное отделение представляло собой боксированное стационарное отделение смешанного типа, в котором проходили лечение дети и взрослые с различными инфекционными заболеваниями. В течение рабочего дня осуществляла забор анализов, ставила больным уколы и капельницы. На протяжении всего рабочего времени истец находилась в непосредственном контакте с инфекционными больными

Свидетель ФИО11 пояснила суду, что истец с 1990 года работала

в инфекционном отделении боксированного стационара Катав-Ивановской ЦРБ. Сама она на тот момент работала в данном отделении . В отделении проходили лечение больные различных возрастов, имеющие инфекционные заболевания вирусного и бактериологического характера. Истец была принята на работу , однако работала она в боксах, где находились инфекционные больные. ФИО1 осуществляла забор анализов, ставила больным уколы, капельницы. На протяжении всего рабочего времени истец контактировала с пациентами стационара, в процедурном кабинете лишь набирала капельницы, производила дезинфекцию инструментария.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, установлен:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность процедурной Катав-Ивановской Центральной районной больницы, выполняла работу среднего медицинского персонала по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном отделении полный рабочий день при полной рабочей неделе, что предусмотрено Списком № 2, раздел XXIV, позиция 2260000а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

На основании изложенного, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве процедурной Катав-Ивановской Центральной районной больнице, общей продолжительностью – 2 года 10 месяцев 22 дня (л.д. 129).

Поскольку заявление ФИО1 поступило в ОПФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, суд с учетом выше сформулированных выводов, полагает, что имеются основания для назначения истцу пенсии с указанной даты.

При таких обстоятельствах, решение ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следует признать незаконным.

Руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Катав-Ивановской Центральной районной больницы.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С.Шевякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.