Решение по делу № 2А-110/2023 от 11.04.2023 - о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогам и пени по ним, а также по страховым взносам и пени по ним.

05RS0№-18

№а-110/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года <адрес>

<адрес> районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО5 А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - МРИ ФНС России № по РД) к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному и имущественному налогам и пени по ним, а также по страховым взносам и пени по ним,

установил:

МРИ ФНС России № по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному и имущественному налогам, страховым взносам и соответствующей пени, мотивируя требования тем, что ФИО1 в период 2018 – 2020 годы владел перечисленными в налоговых уведомлениях объектами недвижимого имущества, а именно, земельными участками с к/н №, площадью 2395 кв.м., и с к/н №, площадью 1200 кв.м., а также жилым домом с к/н №, площадью 127,2 кв.м., следовательно, административный ответчик является плательщиком земельного и имущественного налогов. Также ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ исключен из ЕГРИП как недействующий ИП. В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Административным истцом на основании ст.ст.394-408 НК РФ ФИО1 был рассчитан земельный и имущественный налог, подлежащий уплате за 2018-2020 год, а также страховые взносы, и направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в установленный срок налог не уплачен, в связи с чем ему были направлены требования, последние из них № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которое вошли сумма недоимки по земельному и имущественному налогам, страховым взносам, и пени по ним, которые административным ответчиком также оставлены без исполнения. В этой связи просит взыскать недоимку по обязательным платежам и санкциям в принудительном порядке.

Административный истец МРИ ФНС России № по РД о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, которому при подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить доказательства необоснованного начисления налогов либо своевременного исполнения обязанности по уплате налогов и взносов, таких сведений не представил, принадлежность названного в исковом заявлении имущества, на которые начислены налоги, не оспорил, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 ч.1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу ч.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.ст. 400, ч.1 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается имущество, расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе: жилое помещение (квартира, комната).

Согласно п.1 чт. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

П.п.1,4 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в указанный в налоговых уведомлениях периоды принадлежали на праве собственности:

- земельный участок с к/н №, площадью 2395 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный участок с к/н №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- жилой дом с к/н №, общей площадью 127,2 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Принадлежность такого имущества в указанный период административным ответчиком не оспаривалась.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. С ДД.ММ.ГГГГ аналогичный порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из ЕГРИП как недействующий ИП, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП.

На ФИО1 с учетом положений п.5 ст.432 НК РФ лежала обязанность уплатить страховые взносы в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленных материалов, свою обязанность ФИО1 не исполнил и доказательств уплаты как страховых взносов, так и недоимки по имущественному и земельному налогам суду не представил.

В связи с неуплатой административным ответчиком задолженности по обязательным платежам в установленные сроки, административному ответчику ФИО1 направлялись требования, последние из них № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, земельному и имущественному налогам, которые им, как и остальные требования, исполнено не было.

Факт направления налогового уведомления, требований подтверждается списком почтовых отправлений, а также скриншотами базы данных АИС-3.

29.11.2022г. мировым судьей судебного участка №<адрес> РД по заявлению МРИ ФНС России № по РД вынесен судебный приказ №а-931/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по РД задолженности по пени и налогам. Определением мирового судьи от 27.12.2022г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

02.03.2023г. административный истец МРИ ФНС России № по РД обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 28 076, 75 рублей, из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах сельских поселений в размере 49,00 рублей, пеня по нему 1 870, 68 рублей; земельный налог в размере 77,00 рублей и пеня по нему 403,97 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 5 669, 68 рублей и пеня в размере 15 185, 81 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1 472, 28 рублей и пеня в размере 3 348, 33 рублей.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности административным ответчиком суду не представлено.

Расчет задолженности по требованиям судом проверен, признан правильным, контррасчета суду не представлено.

Срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа по требованиям, когда сумма недоимки превысила 10000 рублей – соблюден. Срок обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа также не пропущен.

При этом факт вынесения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ является подтверждением восстановления сроков мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 являлся в названный выше период самостоятельным плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации и нес личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов, обязанность по своевременной уплате этих взносов не исполнил, в связи с чем требования административного истца о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1 472, 28 рублей и пени в размере 3 348, 33 рублей, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 5 669, 68 рублей и пеня в размере 15 185, 81 рублей подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению и заявленные требования о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 77 рублей и пени в размере 403,97 рублей, и по имущественному налогу за 2018-2020 год в размере 49,00 рублей, пеня по нему 1 870, 68 рублей.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма недоимки по обязательным платежам и санкциям всего в размере 28 076,75 рублей.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 042,30 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ДАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РД в <адрес>, ИНН №), задолженность:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 49,00 рублей, пеня в размере 1 870,68 рублей;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 77,00 рублей, пеня в размере 403,97 рублей;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в размере 5 669,68 рублей, пеня в размере 15 185,81 рублей;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, в размере 1 472,28 рублей, пеня в размере 3 348,33 рублей;

- а всего в размере 28 076 (двадцать восемь тысяч семьдесят шесть) рублей 75 копеек.

Указанные суммы перечислить по следующим реквизитам:

Получатель ИНН №, Управление Федерального казначейства по РД (МРИ ФНС России № по РД), счет №, банк получателя – ГРКЦ НБ <адрес> России <адрес>, БИК №, ОКТМО: №.

КБК 18№ – налог на имущество;

КБК 18№ – пеня по налогу на имущество;

КБК 18№ – земельный налог;

КБК 18№ – пеня по земельному налогу;

КБК 18№ - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии;

КБК 18№ – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии;

КБК 18№ – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС;

КБК 18№ – пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 1 042 (одна тысяча сорок два) рубля 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через <адрес> районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. ФИО6