УИД 81RS0006-01-2022-002551-93
Дело № 2а-1313/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аккуратного А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Митрофановой Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Боталовой Ж.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в селе Юрла Кудымкарского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Кочевский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявленные требования мотивирует тем, что Соликамским городским судом Пермского края от 24 июня 2021 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства. 11 марта 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 19 марта 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 22 июля 2022 года - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 31 августа 2022 года – по ст.20.21 КоАП РФ. ФИО3 проживает один, официально не трудоустроен, инвалид 2 группы, на учете у врачей психиатра, нарколога не состоит, по месту жительства и участковым уполномоченным характеризуется посредственно. С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, МО МВД России «Кочевский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца доводы административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела, от 24 июня 2021 года ФИО2 осужден Соликамским городским судом Пермского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких.
Согласно справке №089682 от 11 марта 2022 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Судимость ФИО2 по приговору Соликамского городского суда Пермского края от 24 июня 2021 года в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается 11 марта 2030 года.
В судебном заседании установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением начальника пункта полиции (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» от 19 марта 2022 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кудымкарского судебного района Пермского края от 22 июля 2022 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; постановлением врио начальника пункта полиции №2 (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» от 31 августа 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ. Постановления не обжаловались, вступили в законную силу. Срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Из справки-характеристики ст.УУП ГУУП и ПДН ПП № 2 (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» от 24 октября 2022 года следует, что ФИО2 проживает один, имеет несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Является инвалидом 2 группы, в связи с чем получает социальную пенсию. Неоднократно ранее судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По характеру ФИО2 общительный, часто употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения ведет себя нагло, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Согласно бытовой характеристике ФИО2 официально не трудоустроен, получает пособие по инвалидности. Не женат, детей не имеет. Личное подсобное хозяйство не содержит, имеется приусадебный участок.
На учете у врачей психиатрии и нарколога ФИО2 не состоит. Согласно справке от 21 декабря 2021 года ФИО2 с 21 декабря 2021 года является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
На основании ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, его образе жизни, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Указанные административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом, суд учитывает поведение административного ответчика, его образ жизни и факт постоянной смены места жительства, что в совокупности свидетельствует о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (ПСП в с.Юрла) в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Аккуратный