К делу 2-491/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 31 марта 2025 года

Судья Каневского районного суда ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Каневского района Краснодарского края Шемяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц к собственникам помещений многоквартирного <адрес> в лице председателя общего собрания собственников многоквартирного дома ФИО2 о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства в части обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц с иском к собственникам помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в лице председателя общего собрания собственников многоквартирного дома ФИО2 о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства в части обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирных домах, указывая, что прокуратурой района по обращению АО «Газпром газораспределение Краснодар» проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства в части обеспечения безопасности граждан при эксплуатации внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирных домах и предупреждения наступления аварий и катастроф по причине нарушения правил использования газа в быту. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством РФ. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме. Из информации АО «Газпром газораспределение Краснодар», поступившей в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, которое является их общим имуществом. По сведениям администрации муниципального образования <адрес> собственники помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ избрали непосредственный способ управления их многоквартирным домом и определили лицо, которое от имени указанных собственников помещений уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. В качестве данного лица согласно протоколу общего собрания выступает его председатель. Не смотря на то, что отсутствие действующего договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме в силу требований ст.157.3 ЖК РФ является основанием для приостановления подачи газа потребителям, председателем общего собрания указанного многоквартирного дома не принимается действенных мер по обеспечению безопасности граждан в процессе эксплуатации внутридомового газового оборудования при предоставлении им коммунальной услуги по газоснабжению. До настоящего времени договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в указанном многоквартирном доме не заключен со специализированной организацией. Пассивная позиция собственником помещений многоквартирного дома председателя их общего собрания в реализации своих полномочий по управлению их многоквартирным домом нарушает права неопределенного круга лиц ни только на безопасные условия проживания в указанном многоквартирном доме, но и увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций в результате нарушений жильцами многоквартирного дома правил эксплуатации газового оборудования и использования газа в быту. Прокурор в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц в целях обеспечения жилищных прав граждан на безопасные условия проживания в многоквартирном доме и обеспечения непрерывного предоставления им коммунальной услуги по газоснабжению. Просит суд обязать собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в лице наделенного общим собранием правом действовать от имени собственников в отношениях с третьими лицами председателя устранить нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасные условия проживания в указанном многоквартирном доме и обеспечения непрерывного предоставления им коммунальной услуги по газоснабжению путем заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, являющегося общим имуществом, со специализированной организацией.

Старший помощник прокурора Шемякова Н.А. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков – собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> - председатель общего собрания собственников многоквартирного дома ФИО2 представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Иск признала.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <адрес>, исследовав представленные доказательства, находит иск законным и подлежащим удовлетворению полностью.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по обращению АО «Газпром газораспределение Краснодар» проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства в части обеспечения безопасности граждан при эксплуатации внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирных домах и предупреждения наступления аварий и катастроф по причине нарушения правил использования газа в быту.

Согласно ст.157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной

организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме.

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством РФ.

Частями 2, 2.1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Согласно ст.164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, указанное в этом решении либо имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Из информации АО «Газпром газораспределение Краснодар», поступившей в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, которое является их общим имуществом.

По сведениям администрации муниципального образования <адрес> собственники помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ избрали непосредственный способ управления их многоквартирным домом и определили лицо, которое от имени указанных собственников помещений уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

В качестве данного лица согласно протоколу общего собрания выступает его председатель.

Не смотря на то, что отсутствие действующего договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме в силу требований ст.157.3 ЖК РФ является основанием для приостановления подачи газа потребителям, председателем общего собрания указанного многоквартирного дома не принимается действенных мер по обеспечению безопасности граждан в процессе эксплуатации внутридомового газового оборудования при предоставлении им коммунальной услуги по газоснабжению.

До настоящего времени договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в указанном многоквартирном доме не заключен со специализированной организацией.

Пассивная позиция собственником помещений многоквартирного дома председателя их общего собрания в реализации своих полномочий по управлению их многоквартирным домом нарушает права неопределенного круга лиц не только на безопасные условия проживания в указанном многоквартирном доме, но и увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций в результате нарушений жильцами многоквартирного дома правил эксплуатации газового оборудования и использования газа в быту.

Прокурор в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц в целях обеспечения жилищных прав граждан на безопасные условия проживания в многоквартирном доме и обеспечения непрерывного предоставления им коммунальной услуги по газоснабжению.

С учетом изложенного, суд находит, что следует обязать собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в лице наделенного общим собранием правом действовать от имени собственников в отношениях с третьими лицами председателя устранить нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасные условия проживания в указанном многоквартирном доме и обеспечения непрерывного предоставления им коммунальной услуги по газоснабжению путем заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, являющегося общим имуществом, со специализированной организацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц к собственникам помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в лице председателя общего собрания собственников многоквартирного дома ФИО2 о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства в части обеспечения безопасности при эксплуатации внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в многоквартирных домах - удовлетворить.

Обязать собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в лице наделенного общим собранием правом действовать от имени собственников в отношениях с третьими лицами председателя устранить нарушения прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасные условия проживания в указанном многоквартирном доме и обеспечения непрерывного предоставления им коммунальной услуги по газоснабжению путем заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, являющегося общим имуществом, со специализированной организацией.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья