Дело № 2-1176/2022 23RS0001-01-2022-001633-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Абинск 27 июня 2022 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Рощиной Л.О.,
с участием прокурора помощника прокурора Абинского района Врублевской Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Абинского района» о признании незаконным бездействия,
установил:
прокурор Абинского района Краснодарского края обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит суд:
признать незаконными бездействие ООО "УКАР" в части ненадлежащего оказания услуг по содержанию жилого фонда и управления общим имуществом собственников многоквартирного дома, возложении обязанности по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
обязать ООО «УКАР» провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно: осуществить латочный ремонт кровли многоквартирного дома.
Доводы заявления обосновывает следующим.
Прокуратурой Абинского района во исполнение задания прокуратуры края от 25.02.2022 № 7/2-21-2022 «О проведении проверки исполнения законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами», проведена проверка деятельность ООО «УКАР».
В ходе проверки установлено, что на основании Договора управления многоквартирным домом №Н-49 от 01.10.2015г. ООО «УКАР» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: .
16.03.2022 прокуратурой района по адресу: проведена выездная проверка с привлечением специалиста государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в ходе которой проведен визуальный осмотр и обследован данный многоквартирный дом.
Установлено, что ООО «УКАР» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом с нарушением требований жилищного законодательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при его управлении.
По факту выявленных нарушений 21.03.2022 прокуратурой района в адрес директора ООО «УКАР» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Ответ на представление от управляющей компании в адрес прокуратуры не поступил, до настоящего момента нарушения, выявленные в ходе проверки, не устранены.
Непринятие надлежащих мер к содержанию и обслуживанию общего имущества по вышеуказанному многоквартирному дому затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Врублевская Г.А. поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ООО «Управляющая компания Абинского района» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указав, что с исковые требования истца согласен.
Суд, выслушав прокурора Врублевскую Г.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований, последующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Абинского района во исполнение задания прокуратуры края от 25.02.2022 № 7/2-21-2022 «О проведении проверки исполнения законодательства организациями, управляющими многоквартирными домами», проведена проверка деятельности ООО «УКАР».
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Как следует из п. 10 вышеназванных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Пунктом 16 Правил предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч.5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома) - в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию: самостоятельно (при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией); путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Согласно абз. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, под. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки, технические этажи, крыши.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Прокуратурой Абинского района в ходе проверки установлено, что на основании Договора управления многоквартирным домом №Н-49 от 01.10.2015г. ООО «УКАР» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: .
16.03.2022 прокуратурой района по адресу: проведена выездная проверка с привлечением специалиста государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в ходе которой проведен визуальный осмотр и обследован данный многоквартирный дом.
В нарушение пунктов 3.2.7., 4.1.14. Правил № 170 не обеспечена регулярная периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, не обеспечена регулярная уборка лестничной клетки: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;
В нарушение пункта 4.6.1.1 Правил №170, а также п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 ООО «УКАР» не обеспечивает исправное состояние кровли.
Установлено, что ООО «УКАР» осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом с нарушением требований п.п. 3.2.7, 4.1.14, 4.6.1.1, Постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290), п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, что свидетельствует о невыполнении управляющей компанией требований жилищного законодательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при его управлении.
По факту выявленных нарушений 21.03.2022 прокуратурой района в адрес директора ООО «УКАР» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Ответ на представление от управляющей компании в адрес прокуратуры не поступил, до настоящего момента нарушения, выявленные в ходе проверки, не устранены.
Судом установлено, что непринятие надлежащих мер к содержанию и обслуживанию общего имущества по вышеуказанному многоквартирному дому затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц.
Суд приходит к выводу, что управляющая компания ООО «УКАР» не выполняет надлежащим образом требования жилищного законодательства по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирном , при их управлении, что повлекло нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Абинского района» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Признать незаконными бездействие ООО «Управляющая компания Абинского района» ИНН <***>, ОГРН <***> КПП 232301001 в части ненадлежащего оказания услуг по содержанию жилого фонда и управления общим имуществом собственников многоквартирного дома, возложении обязанности по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Обязать ООО «Управляющая компания Абинского района» ИНН <***>, ОГРН <***> КПП 232301001 провести работы по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно: осуществить латочный ремонт кровли многоквартирного дома.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: А.А. Холошин