14RS0035-01-2025-001089-09

Дело № 2-8663/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Александровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда РС (Я) от 12.02.2021 ООО «Строймонтаж 2002» признано несостоятельным (банкротом). Истец обратился к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с требованием о выплате возмещения, однако Фондом было отказано в выплате возмещения. Определением Арбитражного суда РС (Я) от 08.11.2023 на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО1 возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выплата поступила истцу 16.01.2024 в размере 8 309 833,35 рублей. За период с 27.12.2021 по 16.01.2024 сумма процентов составила 1 774 616,27 рублей. Просит суд взыскать с ответчика недостающую сумму возмещения в размере 2 318 166,65 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 774 616,27 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы за оценку в размере 7 000 рублей.

Заочным решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.06.2025 иск удовлетворен частично.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08.08.2025 заочное решение суда от 18.06.2025 отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 первоначальные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, полагал, что период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами исчисляется со дня вынесения решения Наблюдательного совета Фонда о выплате возмещения, то есть с 27.12.2021.

В судебное заседание представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания лично посредством телефонограммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. С учетом необходимости соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских дел, а также с учетом мнения стороны истца, суд на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

В заявлении об отмене заочного решения суда ответчик возражает по заявленными требованиям истца, полагает, что между Фондом и истцом отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, в силу п.3 ст.2 ГК РФ на такие правоотношения не распространяется действие положений ст.395 ГК РФ, компенсация морального вреда также не подлежит удовлетворению, поскольку вины со стороны ответчика не имеется.

Суд, выслушав доводы и пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.02.2021 ООО «Строймонтаж 2002» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14.09.2021 требования ФИО1 о передаче жилого помещения – 3-х комнатной квартиры №, общей проектной площадью ___ кв.м., расположенной на 12 этаже по адресу: ____, оплаченной в сумме 5 187 000 рублей, по договору № от 26.06.2019 включены в реестр требований участников строительства ООО «Строймонтаж-2002».

27.12.2021 г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома по адресу: <...> строительство которого осуществлено ООО «Строймонтаж 2002».

Заявитель обратилась в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако Фондом было отказано в выплате возмещения.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2023 на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО1 возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

16.01.2024 произведена выплата возмещения в размере 8 309 833,35 рублей, что не оспаривается сторонами.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями истец ссылается, что причитающееся возмещение выплачено истцу не в полном объеме, выплата не соответствует рыночной стоимости квартиры, недоплата согласно представленного стороной истца отчета ООО «Агентство оценки и консалтинга» составляет 2 318 166,65 рублей (10 628 000 рублей – 8 309 833,35 рублей).

Истцом в материалы дела представлен отчет об определении величины рыночной стоимости права требования на квартиру, 3 комнатная, площадью ___ расположенной по адресу: ____ от 16.01.2024 г., подготовленный ООО «Агентство оценки и консалтинга». В соответствии с данным отчетом рыночная стоимость объекта оценки составляет 10 628 000 рублей.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон N 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Согласно пункта 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» (далее - Правила №1233) выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещении гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с пунктом 3 Методики, утвержденной Правилами № 1233, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке: а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

При рассмотрении настоящего дела, суд исходит из того, что спорные правоотношения, возникшие между истцами - участниками долевого строительства и Фондом в связи с определением размера компенсационного возмещения, урегулированы специальными нормами Закона N 218-ФЗ и Правилам №1233 и на них не распространяется действие Закона о защите прав потребителей.

Действия Фонда по рассмотрению заявлений истца и по выплате ей компенсационного возмещения в размере 8 309 833,35 руб., полностью соответствовали требованиям Закона N 218-ФЗ и Правилам №1233 расчета возмещения гражданам - участникам строительства и не повлекли какого либо-нарушения прав и охраняемых законом интересов истца.

Суд признает правомерными действия ответчика по использованию при расчете размера компенсационной выплаты, выплаченной истцу, сведений о рыночной стоимости ___ кв. м площади жилых помещений, равнозначных по отношению к жилым помещениям на первичном рынке, определенной в отчете об оценке №, выполненном оценщиком ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» 29.10.2021 по заказу Фонда, поскольку дата оценки, приведенная в указанном отчете соответствует требованиям Методики расчета - приложения к Правилам № 1233, а итоговая величина рыночной стоимости объектов недвижимости отвечает требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки.

Следовательно, требование истца о возмещение денежных средств в размере 2 318 166,65 рублей удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении основного требования о взыскании денежных средств отказано, следовательно, производные от основного требования истца о взыскании судебных расходов по оценке в размере 7 000 рублей также удовлетворению не подлежат.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений (определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 5-КГ22-155-К2).

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2023 на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО1 возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Определение подлежало немедленному исполнению. Выплата произведена только 16.01.2024.

Истцом представлен расчет процентов за период с 28.12.2021 по 16.01.2024 в размере 1 774 616,27 рублей.

Расчет истца судом проверен, признан неверным, поскольку период взыскания должен исчисляться со дня вынесения определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия), то есть с 08.11.2023 по 16.01.2024, за указанный период по расчету суда сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет в размере 245 720,75 рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с Фонда процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 08.11.2023 (дата определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности произвести расчет и выплатить ФИО1 возмещение) по 16.01.2024 в размере 245 720,75 рублей.

Истцом также заявление требование о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, ссылаясь на нарушение прав потребителя по Закону о защите прав потребителей.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, т.к. на указанные правоотношения не распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей", поскольку функции и полномочия Фонда осуществляются на безвозмездной основе, а в соответствии с преамбулой указанного Закона, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 371,63 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (____ года рождения, уроженка ___, паспорт ___, выдан УВД Ленинского района г.Новосибирска 03.06.2003) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 245 720,75 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 371,62 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ефимова

Решение изготовлено 25.09.2025