Дело № 2а-857/2022
УИД 29RS0005-01-2022-001049-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 года город Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,
при секретаре Добряковой Е.А.,
с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости и установить ему на этот срок административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается 30 декабря 2022 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, попросив уменьшить количество заявленных административным истцом явок.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 осужден:
- 22 мая 2008 года мировым судьей судебного участка №2 г. Новодвинска Архангельской области по ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) сроком на 140 часов обязательных работ;
- 30 января 2009 года Архангельским областным судом по ч. 1 ст. 116, по ч.3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 131 (2 преступления), п. «д» ч. 2 ст. 131, ст. 134 (34 преступления), ст. 135 (19 преступлений) УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначен срок 15 лет лишения свободы, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи от 22 мая 2008 года, с учетом требований п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено оказание в силе 15 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 31 января 2013 года приговор Архангельского областного суда от 30 января 2009 года изменен. ФИО3 считать осужденным: по п. «в» ч. 3 ст. 132 (3 преступления) УК РФ; п. «в» ч. 3 ст. 131 (2 преступления) УК РФ; ст. 134 (34 преступления) УК РФ; ст. 135 (19 преступлений) УК РФ; по ч. 1 ст. 116 УК РФ; п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ. Окончательное наказание назначено с применением с. 5 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ – 14 лет 9 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 10 января 2017 года приговоры мирового судьи судебного участка №2 г. Новодвинска Архангельской области от 22 мая 2008 года и Архангельского областного суда от 30 января 2009 года приведены в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2016 года №323-ФЗ.
Так, в соответствии со ст. 10 УК РФ ФИО3 освобожден от наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Новодвинска Архангельской области от 22 мая 2008 года. Из приговора Архангельского областного суда от 30 января 2009 года исключено указание о применении положений ч. 5 ст. 69 УК РФ. ФИО3 считать осужденным по приговору Архангельского областного суда от 30 января 2009 года по п. «в» ч. 3 ст. 132 (3 преступления) УК РФ; п. «в» ч. 3 ст. 131 (2 преступления) УК РФ; ст. 134 (34 преступления) УК РФ; ст. 135 (19 преступлений) УК РФ; по ч. 1 ст. 116 УК РФ; п. «д» ч. 2 ст. 131 УК РФ, с применением к 14 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области». Фактический день окончания срока - 08 января 2023 года (выходной день), ФИО3 будет освобожден 30 декабря 2022 года (последний рабочий день перед выходными).
Принимая во внимание, что лицам, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора.
Так, ФИО3, являясь совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, вследствие чего подпадает под действие п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, следовательно, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО3 следует установить на срок погашения его судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренный п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ.
В связи с этим административный надзор подлежит установлению на срок по 29 декабря 2030 включительно.
Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется удовлетворительно, имеет взыскания), степень опасности и характера совершённого им преступления, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 следует установить административное ограничение в виде обязательной три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку в силу п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление данного административного ограничения является обязательным для категории лиц, к которым относится административный ответчик.
Согласно паспортным данным ФИО3 имеет регистрацию в , где и планирует проживать после освобождения, в связи с чем в отношении административного ответчика подлежит также установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «».
Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор на срок погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрета выезда за пределы городского округа «».
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .
Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская