Дело № 2-18/2025
УИД 48RS0005-01-2024-001490-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2025 года город Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
приведении протокола судебного заседания помощником судьи
К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки- объекта незавершенного строительства (фундамента), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, указывая, что данный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании постановления Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 01.06.2010г. №, а в последующем заключен договор № аренды земельного участка от 04.06.2010 года, сроком до 01.06.2015 года. На указанном земельном участке ФИО1 во время действия договора аренды возведен объект незавершенного строительства (фундамент), что подтверждается актом проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, составленным 04.04.2024 Администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области. После окончания срока действия договора аренды ФИО1 не были предприняты меры по продлению договора, в связи см чем истец просил суд признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства (фундамент), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и обязать ФИО1 осуществить снос (демонтаж) самовольно возведенного объекта незавершенного строительства в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца Введенского территориального отдела администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений против иска не представили.
В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд заявленные исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., имеет вид разрешенного использования для комплексного освоения в целях индивидуального малоэтажного жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.12.2023.Данный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основаниипостановления Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 01.06.2010г. №, а в последующем с ответчиком заключен договор № аренды земельного участка от 04.06.2010 года, сроком до 01.06.2015 года.
На указанном земельном участке ФИО1 во время действия договора аренды возведен объект незавершенного строительства (фундамент), что подтверждается актом проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, составленным 04.04.2024 Администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области. После окончания срока действия договора аренды ФИО1 не были предприняты меры по продлению договора.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В силу с абз. 4 ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае признания постройки самовольной суду надлежит определить ее юридическую судьбу, возложив на лицо, создавшего это постройку, обязанность снести ее, либо признав за ним право собственности на самовольную постройку.
Часть 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью 6 статьи 55.32 ГрК РФ предусмотрено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Таким образом, спорный объект относится к объектам незавершенного строительства.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения в том числе входит принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Поскольку возведенная ответчиком постройка является самовольной, эта постройка подлежит сносу с приведением земельного участка в первоначальное состояние.
Возражений относительно заявленных исковых требований, а также доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО1 о сносе самовольной постройкиадминистрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.
При этом суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его достаточным для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) осуществить снос (демонтаж) самовольно возведенного объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу:<адрес>, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1 указанных действий в установленный срок Введенский территориальный отдел администрации Липецкого муниципального округа Липецкой области вправе совершить эти действия за свой счет со взысканием с ФИО1 необходимых расходов.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья С.Ю.Мартышова
Мотивированное заочное решение
изготовлено16 января 2025 года