Гражданское дело №2-277/2025
УИД - 09RS0001-01-2024-000135-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года город Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Сариевой Д.И.,
с участием представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города ЧеркесскаА.М.РА.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска,Управлениюградостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, садоводческому некоммерческому товариществу «АТП-6» о признании права собственности на садовый домик и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 своего представителя обратился в Черкесский городской суд КЧР сисковым заявлением к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. и садовый домик площадью 46,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что он является членом садоводческого товарищества «АТП-6» с 2013 года, что подтверждается членской книжкой садовода и справкой, выданной Правлением <адрес>. Садоводческий участок представляет собой земельный участок площадью 600кв.м., номер участка в СТ «АТП-6» - 91. На данном земельном участке истцом выстроен садовый дом, площадью 46,3 кв.м.,что подтверждается актом обследования и выкопировкой, выполненными филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР. Границы земельного участка размежеваны, имеют забор, спора по границам не имеется. Правление Садоводческого товарищества подтвердило отсутствие спора по границам. Вместе с тем в ЕГРН сведений ни о границах, ни о правах ни на участок, ни на недостроенный садовый дом не имеется. Задолженности по членским вносам также не имеется. В настоящее время истец решил оформить право собственности на указанное имущество, то есть земельный участок и недостроенный садовый домик, однако, ввиду отсутствия документов, перечисленных в ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» сделать это не представляется возможным. В силу п. 5 ч.2 ст. 14 указанного закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в числе прочего вступившие в законную силу судебные акты.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены Управлениеградостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, садоводческоенекоммерческое товарищество «АТП-6», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по КЧР и ФИО4, который впоследствии заменен на правопреемника ФИО5.
Представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города ЧеркесскаА.М.РБ. возражал против удовлетворения требований истца. Ранее в судебном заседании от 20.01.2025 года указывал, что истцом документа о принятии его в члены товарищества и иных документов о предоставлении земельного участка не представлено, кроме того, садовый дом требованиям капитальности не отвечает, строение является разборным, носит временный характер.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о нем надлежаще уведомлены, представитель истца направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, иные участники о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также -ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц с учетом их позиции согласно предыдущих заседаний, где истец и его представитель просили требования удовлетворить, представитель ответчика Управленияградостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска требования не признавала, представитель ответчика <адрес>ФИО10 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Согласно ранее направленным письменным возражениям Управленияградостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска истцом правоустанавливающих документов на садовый дом не представлено, также не представлено доказательств строительства садового домика. Предоставление земельного участка гражданину в собственность относится к компетенции соответствующего органа местного самоуправления, в обход предусмотренных законом процедур он просит признать право собственности на земельный участок.
Представитель ответчика <адрес>ФИО10 в заседании от 22.10.2025 года пояснил, что истец с женой и детьми живет на даче №91, он ему членскую книжку не выдавал, истец к нему не обращался, ноза время его председательства на этот земельный участок никто не претендовал.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
<адрес> по данным ЕГРЮЛ зарегистрированов качестве юридического лица с 25.08.2023 года.
Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, Постановлением Главы администрации города Черкесска №250 от 07.02.1994 г. «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно под садоводство» были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки под сад в садоводческом товариществе «АТП-6» гражданам согласно приложению к постановлению (118 человек), садоводческому товариществу «АТП-6» в бессрочное пользование закреплен земельный участок площадью 1,73 га.
Постановлением Главы администрации <адрес> № от 13.12.1994 г. «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно под садоводство»были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки под сад в садоводческом товариществе «АТП-6» гражданам согласно приложению к постановлению (37 человек).
Среди граждан в приложениях к постановлениям Главы администрации <адрес> № от 07.02.1994 г. и № от 13.12.1994 г.ФИО1 не значится.
Согласно доводам иска истец является членом садоводческого товарищества «АТП-6» с 2013 года, владеет участком №, на нем им выстроен садовый домплощадью 46,3 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода и справкой, выданной Правлением <адрес>,выкопировкой, выполненной филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР.
Согласно межевому плану от 13.12.2023 года, составленномукадастровым инженером ФИО6 филиала ППК «Роскадастр» по КЧР, площадь земельного участка№, расположенного на территории СНТ«АТП-6», составляет 600 кв. м., земельный участок находится на землях населенного пункта, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вид разрешенного использования - ведение садоводства.
Как видно извыкопировкиот 07.12.2023года, выполненной филиалом ППК «Роскадастр» по КЧР, садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 46,3 кв.м., материал стен- смешанные материалы, площадь застройки 51,8 кв.м.
В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также -ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч.4 ст. 218 ГК РФ член кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, квартиру, дачу, иное помещение приобретает право собственности на указанное имущество.
В соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившего силу с 01.01.2019 года, учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно ч. 5 указанной статьи каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, который подтверждает членство в соответствующем объединении.
Согласно п. 3 и 4 ст. 14 данного закона N 66-ФЗ земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (п. 3).
Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (п. 4).
В деле нет доказательств тому, что земельный участок № в садоводстве «АТП-6»в указанном порядке поступил в собственность ФИО1 как члена данного садоводства.
Из представленной членской книжки от 07.05.1987 года усматривается, что она была выдана ФИО2, который в приложении к постановлению Главы администрации города Черкесска № от 07.02.1994 г. «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность бесплатно под садоводство» значится под №, имеются сведения об уплате членских взносов с 1987 по 1994 гг.
Согласно приложению к постановлению Главы администрации города Черкесска № от 07.02.1994 г. ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 512 кв.м., а не 600 кв.м.
На титульном листе членской книжки произведена запись без даты -ФИО1, дача №, ФИО7, председатель, проставлена подпись.
Согласно справке председателя садоводческого товарищества «АТП-6» ФИО7 от 12.02.2017 года истец с 2013 года является членом садоводческого товарищества, своевременно и в полном размере оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, ему принадлежит участок №, подписью председателя справка не заверена.
Согласно справке председателя садоводческого товарищества «АТП-6» ФИО11 от 01.06.2021 года истец действительно проживает в <адрес> участок №, подписью председателя справка не заверена.
Свидетель ФИО8 (со слов бухгалтер <адрес>) суду показала, что истец с женой и детьми раньше проживали на даче № в кирпичном домике, его дети дом снесли, хотели построить новый дом. Участок огорожен.
Истец в судебном заседании от 20.01.2025 года суду пояснил, что приобрел земельный участок у ФИО2
Между тем, в соответствии положениями подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утратившего силу с 01.01.2019 года, прием в члены СНТ и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.
Подп. 9 п. 1 ст. 19 указанного федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о добровольной передаче имеющегося у ФИО2 права пользования земельным участком истцу, о прекращении своего членства в данном садоводстве в силу прямого указания закона, не представлены протоколы об исключении его из членов товарищества и принятии истца члены товарищества вместо выбывшего ФИО2
Представленные справки председателей садоводческого товарищества «АТП-6» от 12.02.2017 года и от 01.06.2021 года не могут быть признаны надлежащими доказательства членства истца в товариществе в виду отсутствия в них подписи, а также в виду отсутствия полномочий самих указанных в них в качестве председателей лиц.
Кроме того, сама по себе членская книжка правоустанавливающим документом не является.
Так, в силу положений ст. ст. 131, 219ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, и возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
Основанием для осуществления государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, среди которых членская книжка не указана.
Таким образом, представленные истцом документы основаниями для признания права собственности ФИО1 на садовый дом не является.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 6, 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации.
Несмотря на то, что исходя из действующего законодательства, полного тождества между понятиями "объект капитального строительства" и "объект недвижимости" не существует, сооружения относятся к объектам недвижимого имущества (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса) и объектам капитального строительства (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса).
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является в том числе технический план (пункт 7.3 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
Согласно ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В данном случае, технический план в отношении спорного садового домика подготовлен и представлен в материалы дела не был, равно как доказательства, подтверждающие капитальность строения, указывающие год возведения постройки и иные его технические характеристики, хотя судом в порядке статьи 56 ГПК РФ необходимость представления указанных доказательств была разъяснена стороне истца неоднократно (определение о подготовке дела к судебному разбирательству, извещения, протокол сз от 28.05.2024 года).
В доказательство данных обстоятельств истцом представлено экспертное заключение кадастрового инженера ФИО9 от 12.07.2024 г. о том, что на земельном участке имеется объект капитального строительства –недостроенный садовый дом, площадью застройки 43,3 кв.м., строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам.
К указанному экспертному заключению кадастрового инженера ФИО9 суд относится критически, поскольку в нем речь идет об объекте незавершенного строительства, тогда как предметом спора является завершенный строительством садовый дом, в тексте заключения отсутствует какое-либо описание объекта недвижимости, не представлены его фотоизображения, кроме того, требованиям, установленным гражданско-процессуальным законодательством заключение не соответствует.
По результатам проведенного в ходе рассмотрения дела выездного заседания установлено, что объект представляет собой ветхое строение, построенное из различных материалов, со слов истца, выстроенного для временного использования в связи со сносом ранее существовавшего садового домика и намерением возвести новый дом. Внешний вид объекта и его визуальный осмотр вызывают сомнения в капитальности строения (наличии прочной связи с землей) и возможности его использования в качестве садового дома.
По смыслу положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в едином государственном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. При этом в связи с отсутствием у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком. Данная позиция поддерживается Верховным Судом Российской Федерации (определение от 23.01.2015 г. N 305-ЭС14-7970 по делу N А40-94643/13).
Кроме того, для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 г. N А27-18141/2014 по делу N 304-ЭС15-11476).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела надлежащих доказательств юридически значимых обстоятельств стороной истца не представлено. Судом не установлено возникновение права собственности на спорную постройку у истца как членасадоводческого товарищества, выплатившего паевой взнос за дачу, в связи с отсутствием документального подтверждения факта предоставления и закрепления за истцом земельного участка, разрешение возведения на нем садового домика. Доказательств возведения истцом постройки, документы о приобретении строительных материалов, использование строительной техники и т.д., не представлено.
Требования о признании права собственности на садовый дом, не имеющий статуса индивидуально-определенной вещи, с оформлением в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации прав на земельный участок, на котором этот объект расположен, заявлено преждевременно.Представленнаявыкопировка на садовый дом не свидетельствует о капитальности такой постройки.
Заявляя о своих правах на спорный объект, истец ссылается, что земельный участок № ему предоставлен в качестве члена СНТ взамен выбывшего члена СНТ ФИО2, право собственности он приобрел, купив у последнего участок.
Согласно ч. 1 ст.549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В ст.550 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, в порядке определенном п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Применительно к настоящему спору договор купли-продажи между истцом и ФИО2 не составлялся.
Согласно материалам дела ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из истребованного судом наследственного дела наследником ФИО2 являетсяФИО3, привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
Поскольку ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 является членом СНТ с 2013 года он не мог приобрести земельный участок у ФИО2
Спорная постройка признается самовольной, возведенной на земельном участке, не предоставленном истцу для строительства, основания для признания за истцом права собственности на данную постройку в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФвне зависимости от соответствия строения градостроительным нормам и правилам, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан в результате эксплуатации строения отсутствуют.
Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 также ссылается на положения п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Доказательства наличия утвержденной документации по планировке территории садоводческого товарищества «АТП-6» истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены.
Согласно ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
Положения ст. 6 ЗК РФ определяют, что без установления границ земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 22 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ и настоящим Федеральным законом (ч. 1).
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ (ч. 3).
Правовые основания для бесплатного приобретения в собственность земельного участка предусмотрены указанным п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п. 2.8 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется по решению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К заявлению должен прилагаться определенный перечень документов. В силу приведенных норм предоставление земельного участка осуществляет орган местного самоуправления.
Спорный земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав, поскольку судом установлено отсутствие установленных в соответствии с действующим законодательством границ СНТ «АТП-6», что следует из ответа на судебный запрос ППК «Роскадастр» от 14.10.2024 года.
В материалах дела отсутствует протокол общего собрания членов садоводческого товарищества «АТП-6», на котором рассматривался вопрос о принятии в члены данного товарищества ФИО1 и распределении ему спорного земельного участка, что противоречит условиям, содержащимся в п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Действия правообладателей земельных участков, направленные на обеспечение внесения в ЕГРН сведений о границах земельных участков, урегулированы федеральным законодательством (Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований об установлении границ участка истцом предъявлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 13.12.2023 года, в котором в отсутствие правоустанавливающего документа границы определены по другой картографии, либо с учетом фактического землепользования.
Ввиду отсутствия доказательств законного владения истцом спорным земельным участком, как следствие, отсутствия оснований для признания на него права собственности, отсутствуют основания и для установления в судебном порядке его границ.
Приняв во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства и нормы материального права, учитывая, что по смыслу положений ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право, а избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения, должен привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса, суд признает исковые требования ФИО1 по заявленным основаниям иска не доказанными и не подлежащими удовлетворению.
При формулировке решения суд в силу статьи 196Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходит из редакции заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованийФИО1(паспорт №) к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН <***>), Управлениюградостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска(ИНН <***>), садоводческомунекоммерческому товариществу «АТП-6» (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. и садовый дом площадью 46,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> -отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева