РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года город Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,
при секретаре Улитиной А.Н.,
с участием помощника прокурора г. Нягани Волковой Д.С.,
представителя административного истца – участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Нягани ФИО1, действующей на основании доверенности № от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов, без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 19:00 до 21:00 часов.
В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от дата по ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от дата.
В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от дата, и назначено ФИО2 окончательное наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.
дата ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийскеого автономного округа - Югры от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дата с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 19:00 часа до 22:00 часов.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 в 2025 году 3 (три) раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно дата по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; дата по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, проживает один. В настоящее время неофициально трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Также ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по преступлениям против собственности (ст.ст. 158, 159 УК РФ). На меры профилактического воздействия не реагирует и должных выводов для себя не делает. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «Административный надзор». Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Указные факты свидетельствуют, по мнению административного истца, о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуальной профилактической работы.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной.
Исходя из ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
С учетом данных о надлежащем извещении административного ответчика, руководствуясь частями 3 КАС РФ, абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2
Участвующая в судебном заседании помощник прокурора г. Нягани Волкова Д.С. дала заключение об обоснованности установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как видно из материалов дела, ФИО2 дата осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по ч. 2 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от дата.
В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от дата, и назначено ФИО2 окончательное наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений (л.д. 8-10).
В соответствии с ч. 3 ст.15 УК РФ преступление по ч. 2 ст. 159 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения ФИО2) судимость за совершение преступлений средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно справке №, ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания дата (л.д.11).
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы дата, судимость будет погашена дата.
Решением Няганского городского суда ХМАО - Югры от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до дата (л.д.12-14).
Указанным решением ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 19:00 часа до 22:00 часов.
Как установлено судом, в период административного надзора в 2025 году ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности, а именно: за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановление мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановление мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата), а также по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 3 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата).
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Нягани ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, проживает один. В настоящее время неофициально трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Также ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по преступлениям против собственности (ст.ст. 158, 159 УК РФ). На меры профилактического воздействия не реагирует и должных выводов для себя не делает. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Нягани по категории «Административный надзор». Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 22).
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Следовательно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Материалами дела достоверно установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за ненадлежащее выполнении возложенных на него судебным актом административных ограничений, а также за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
С учетом личности ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов, без разрешения органов внутренних дел;
обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 19:00 до 21:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.
Судья Няганского
городского суда Ю.Е. Низова