34RS0002-01-2023-002748-32

Дело №2а-2504/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» июня 2023 года г.Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Серухиной А.В.

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного ответчика ФИО2- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании суммы пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу в размере 4778 рублей 75 копеек.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что по данным инспекции у налогоплательщика на праве собственности находится следующее имущество, подлежащее налогообложению:

-автомобиль грузовой марки «Mercedes Benz Actros», государственный регистрационный знак <***>;

-автобус, марки «Неоплан N316 SHD», государственный регистрационный знак АМ76734;

-автомобиль легковой марки «Мерседес-Бенц Е220», государственный регистрационный знак <***>;

-автомобиль грузовой марки «ДАФ 95XF430», государственный регистрационный знак <***>;

-автомобиль грузовой марки «Рено Премиум», государственный регистрационный знак <***>;

-мототранспортное средство марки «СЗД», государственный регистрационный знак <***>;

-автомобиль легковой марки «ВАЗ 21013», государственный регистрационный знак <***>.

Административному ответчику начислен транспортный налог, направлено требование о погашении задолженности, которое до настоящего времени не исполнено.

В связи с чем, просили взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу по пени в размере 4778 рублей 75 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили.

Административный ответчик ФИО2 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, доверил представление интересов ФИО5.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать в полном объеме, поддержав представленные письменные возражения.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу части 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Перечень обстоятельств, с которыми связывается прекращение обязанности по уплате налога, установлен п.3 ст.44 НК РФ, и предусматривает для физического лица три обстоятельства, а именно: уплату налога налогоплательщиком, смерть налогоплательщика и возникновение иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае <адрес> от 11 ноября 2002 года №-ОД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге».

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административный истец ссылается на то, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога физических лиц, поскольку в его собственности находились:

-автомобиль грузовой марки «Mercedes Benz Actros», государственный регистрационный знак <***> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2010г.);

-автобус, марки «Неоплан N316 SHD», государственный регистрационный знак АМ76734 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

-автомобиль легковой марки «Мерседес-Бенц Е220», государственный регистрационный знак <***> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.07.2016ш.);

-автомобиль грузовой марки «ДАФ 95XF430», государственный регистрационный знак <***> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04.2016г.);

-автомобиль грузовой марки «Рено Премиум», государственный регистрационный знак <***> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.2016г.);

-мототранспортное средство марки «СЗД», государственный регистрационный знак <***> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2016г.);

-автомобиль легковой марки «ВАЗ 21013», государственный регистрационный знак <***> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.2016г.).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 налоговым органом направлено требование об уплате налога №, согласно которому за административным ответчиком по состоянию на 24.12.2021г. числится задолженность по транспортному налогу на сумму 65860 рублей и пени в размере 10128 рублей 40 копеек, которую предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требований подтвержден списком отправки почтовой корреспонденции.

Из материалов административного иска следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основная сумма задолженности по транспортному налогу погашена, сумма пени составила 4478 рублей 75 копеек.

Административным истцом представлен расчет суммы задолженности и информация о мерах взыскания по пени, согласно которому: на основании судебного приказа №а-80-1657/2017 от 10.05.2017г. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 года в размере 65950 рублей, сумма пени по которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составила 8016 рублей 76 копеек; на основании судебного приказа №а-305/2020 от 14.02.2020г. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 17329 рублей, сумма пени по которому по состоянию на 24.04.2023г. составила 2106 рублей 51 копейка; на основании судебного приказа №а-82-1725/2022 от 26.10.2022г. взыскана задолженность за 2015 год в размере 42 рубля, сумма пени составила 5 рублей 13 копеек.

Материалами дела установлено, что судебный приказ №а-80-1657/2017 от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка №<адрес> 23.06.2017г.; судебный приказ №а-80-305/2020г. отменен определением мирового судьи судебного участка №<адрес> 21.04.2020г.; под номером 2а-82-1725/2022 значится иное дело, которой не относящееся к рассматриваемому спору.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Вместе с тем сведения по уплате или взысканию основной налоговой недоимки, на которую начислена взыскиваемая пеня, материалы дела не содержат.

Посколькупринудительноевзысканиеналогас физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 НК РФ), то, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015г. №-О, законоположения, предполагающие уплатыпенис причитающимися с налогоплательщика суммналогаи уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисленияпенина суммы техналогов, право навзысканиекоторыхналоговыморганом не утрачено. Это обусловлено тем, чтопенипо своей природе носят акцессорный характеринемогутбытьвзысканыв отсутствие обязанности по уплате суммыналога, равно как и при истечении сроков на ее принудительноевзыскание.

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку со стороны административного истца не представлены сведения о погашении задолженности по транспортному налогу в добровольном порядке, либо сведения подтверждающие взыскание в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2015-2016 гг. размере 4778 рублей 75 копеек - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Серухина