Административное дело № 2А-525/22

УИД 24RS0034-01-2022-000617-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

15 ноября 2022 г. с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,

с участием представителя прокуратуры в лице прокурора Манского района Красноярского края Баштаковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-525/22 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Уярский» обратилось в Манский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исковые требования МО МВД России «Уярский» в рамках КАС РФ аргументированы тем, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Красноярского края, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно графику, установленного органом внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен профилактический учет в ОП № 1 МО МВД России «Уярский», с заведением дела административного надзора №, однако за период нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения действующего законодательства, в связи с чем решением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 находится под административным надзором до ДД.ММ.ГГГГ включительно, а поскольку ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) постановлением мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 05 суток; 2) постановлением мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 30 часов обязательных работ, то данные обстоятельства свидетельствует о необходимости усиления контроля за поведением поднадзорного лица со стороны органа внутренних дел в лице ОП № 1 МО МВД России «Уярский».

Основываясь на изложенном, МО МВД России «Уярский» просит суд: «дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административных ограничений в виде: 1) обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток».

ДД.ММ.ГГГГ суд вынес определение, на основании которого к участию в рассмотрении административного дела для дачи заключения привлечен прокурор Манского района Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках судебного разбирательства административного дела: 1) представитель административного истца МО МВД России «Уярский» в судебное заседание не явился, согласно поданному ходатайству, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие; 2) административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился по неизвестной причине, его участие в судебном заседании суд, с учетом совокупности представленных доказательств, необходимым не признает. 3) представитель прокуратуры Миллер М.В. в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Уярский» путем установления ФИО1 в рамках административного надзора дополнительных административных ограничений в виде обязательной явкой 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (за исключением времени нахождения на работе).

Разбирательство административного дела суд, согласно ст. ст. 150, 272 КАС РФ, проводит в отсутствие неявившихся участников процесса, которые, имея реальную возможность явиться в судебное заседание, не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении административно дела, при этом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства с целью обеспечения участия административного ответчика ФИО1 в судебном заседании.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, с учетом доводов сторон, заключения представителя прокуратуры суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Уярский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены понятия: 1) «административного надзора», под которым понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Положениями ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правилами ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в ч. 1 ст. 4 закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

КАС РФ в ч. 6 ст. 270 регламентировано, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

ФИО1, как установлено, судом, осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 131 УК РФ (то есть за совершение тяжкого преступления), к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ при осуждении ФИО1 суд признал в действиях указанного лица наличие в особо опасного рецидива преступлений, и по данным ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области за период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны (имел 24 взыскания за нарушения порядка отбывания наказания при 01 поощрении), в связи с чем на основании решения Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, установлены административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; 3) запрета выезда за пределы Красноярского края; 4) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно графику, установленного органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МО МВД России «Уярский» с заведением дела административного надзора, а соответственно срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, после чего:

1) решением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ОП № 1 МО МВД России «Уярский» к ФИО1 удовлетворено, в связи с чем постановлено: «дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», а основанием для принятия такого решения послужило то, что при наличии неудовлетворительных характеристик личности ФИО1 также неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) постановлением УУП ОУУПиДН ОН № 1 МО МВД России «Уярский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. (штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ ); 2) постановлением судьи Манского районного суда Красноярского края Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб. 00 коп.; 3) постановлением мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 30 часов обязательных работ.

2) решением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ОП № 1 МО МВД России «Уярский» к ФИО1 удовлетворено частично, в связи с чем постановлено: «возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, установленного по решению Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 03 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», а основанием для принятия такого решения послужило то, что при наличии неудовлетворительных характеристик личности ФИО1 также неоднократно привлекался к административной ответственности: 1) постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУПиДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил административное ограничение, установленное решением от ДД.ММ.ГГГГ), и за это правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.; 2) постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ около 00 час. 10 мин. по месту своего жительства по адресу: <адрес>, совершил в отношении ФИО3 иное насильственное действие, причинившее физическую боль, но не повлекшее последствий, указанных в ст. 115 УК РФ), и за это правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

ФИО1, тем не менее, своего образа жизни не изменил, поскольку по сведениям МО МВД России «Уярский» ФИО1 по месту своего жительства характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, склоненное к злоупотреблению спиртными напитками, и на этой почве к совершению административных правонарушений и преступлений, при этом ФИО1 был привлечен к ответственности: 1) по постановлению мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 30 часов обязательных работ; 2) по постановлению мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 05 суток.

Неудовлетворительное поведение ФИО1 после вступления решения от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, обусловленное совершением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с учетом данных о личности указанного поднадзорного лица, в своей совокупности свидетельствуют о целесообразности установления в отношении ФИО1 в рамках административного надзора дополнительных ограничений в виде: 1) обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; 2) запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (за исключением случаев нахождения на работе в указанное время), с учетом того, что по сведениям ОП № 1 МО МВД России «Уярский» ФИО1 работает машинистом котельной в войсковой части <адрес> и такая трудовая функция подразумевает работу в ночное время.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» к ФИО1 - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного по решению Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

1) обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

2) запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток (за исключением случаев нахождения на работе в указанное время).

В остальной части административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» к ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи представления, жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Вводная и резолютивная части решения оглашены 15 ноября 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов