Судья Папина Е.П. по делу № 33-18/2023 (33-5417/2022)

Судья-докладчик Кислицына С.В. УИД: 38RS0017-01-2020-003547-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Алсыковой Т.Д.,

судей Кислицыной С.В., Гуревской Л.С.,

при секретаре Макаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/2021 по иску <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> к администрации Нижнеудинского муниципального образования о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений

по апелляционным жалобам истца <ФИО1> и представителя истцов <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> – <К.>

на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 8 апреля 2021 г.,

УСТАНОВИЛА:

<ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> обратились в суд с иском к администрации Нижнеудинского муниципального образования о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений.

В обоснование иска указано, что истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес изъят>:

- истцу <ФИО1> на основании договора дарения от 26.06.2018 нежилые помещения: кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,9 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 81,0 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 76,1 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 68,4 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 15,8 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 21,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,2 кв.м., площадь нежилых помещений 456,8 кв.м.;

- истцу <ФИО2> – нежилые помещения: кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,8 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 112,6 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 51,2 кв.м., площадь нежилых помещений составляет 190,6 кв.м.;

- истцу <ФИО5> - нежилое помещение, кадастровый номер <номер изъят>, площадью 116 кв.м.;

- истцу <ФИО4> - нежилое помещение, кадастровый номер <номер изъят>, площадью 84,5 кв.м.;

- истцу <ФИО3> - нежилое помещение 18а, кадастровый номер <номер изъят> площадью 59,3 кв.м.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера – наводнения в Иркутской области в июне 2019 года, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес изъят>, попал в зону затопления.

На основании заявлений граждан Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования, обследовала указанный жилой дом и на основании акта, составленного по результатам обследования дома, подготовила Заключение №2226 от 24 июля 2019 г., из которого следует, что выявлены достаточные основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования № 1051 от 28 июля 2019 г. данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 данного постановления установлен срок расселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным, до 1 сентября 2019 г. На сегодняшний день аварийный дом находится в процессе сноса. Снос указанного многоквартирного жилого дома, в котором находятся нежилые помещения, принадлежащие истцам на праве собственности, повлек уничтожение принадлежащих им нежилых помещений. 1 октября 2019 г. года истцы коллективным заявлением обратились к главе города Нижнеудинска с требованием компенсировать стоимость утраченных нежилых помещений.

До настоящего времени меры к изъятию нежилых помещений, принадлежащих истцам, администрацией Нижнеудинского муниципального образования не приняты, вопрос о возмещении истцам стоимости нежилых помещений не разрешен, соглашения об изъятии не заключены. Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Ранее истцы обращались в Нижнеудинский городской суд Иркутской области с исковыми требованиями о признании права на получение социальных выплат на приобретение или строительство помещений взамен утраченных нежилых помещений в результате стихийного бедствия. Судебным решением от 11 сентября 2020 г. в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с избранием ненадлежащего способа защиты права.

Истцами размер возмещения за утраченные нежилые помещения (выкупная цена) определен на основании оценочной экспертизы, проведенных по инициативе истцов, для каждого собственника отдельно.

Согласно Отчету об оценке № 04-10/2020 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 59,3 кв.м., принадлежащего на праве собственности <ФИО3>, составляет 2 930 000,00 руб. Согласно Отчету об оценке № 22-10/2020 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 456,8 кв.м., принадлежащего на праве собственности <ФИО1>, составляет 22 560 000,00 руб. Согласно Отчета об оценке № 21-10/2020 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 190,9 кв.м., принадлежащего на праве собственности <ФИО2>, составляет 7 690 000,00 руб. Согласно Отчета об оценке № 05-10/2020 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 116,00 кв.м., принадлежащего на праве собственности <ФИО5>, составляет 5 730 000,01 руб. Согласно Отчета об оценке № 06-10/2020 рыночная стоимость нежилого помещения общей площадью 84,5 кв.м., принадлежащего на праве собственности <ФИО4>, составляет 7 690 000,00 руб.

На основании изложенного истцы просили суд взыскать с ответчика:

в пользу <ФИО1> выкупную стоимость нежилых помещений кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,9 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 81,0 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 76,1 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 68,4 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 15,8 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 21,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,2 кв.м., находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в размере 22 560 000 руб., государственную пошлину в размере 60 000 руб.;

в пользу <ФИО2> выкупную стоимость нежилых помещений кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,8 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 112,6 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 51,2 кв.м., находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в размере 7 690 000 руб., государственную пошлину в размере 46 650 руб.;

в пользу <ФИО5> выкупную стоимость нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят>, площадью 116 кв.м., 06 секция №65, 66, 67, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в размере 5 730 000 руб., государственную пошлину в размере 36 850 руб.;

в пользу <ФИО3> выкупную стоимость нежилого помещения 18а, кадастровый номер <номер изъят> площадью 59,3 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в размере 2 930 000 руб., государственную пошлину в размере 22 850 руб.;

в пользу <ФИО4> выкупную стоимость нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят>, площадью 84,5 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным, расположенным по адресу: <адрес изъят>, в размере 3 700 000 руб., государственную пошлину в размере 26 700 руб.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 8 апреля 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истцов <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> – <К.> просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом применен закон, не подлежащий применению, неверно определены фактические обстоятельства дела.

Постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования № 1051 от 28 июля 2019 г. спорный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения граждан из многоквартирного дома – до 1 сентября 2019 г. Все собственники жилых помещений получили социальные выплаты и приобрели новое жилье. В настоящее время дом стоит пустой, разграблен, в нем постоянно происходят пожары.

1 октября 2019 г. истцы с коллективным заявлением обратились к главе Нижнеудинского МО с требованием компенсировать стоимость утраченных нежилых помещений исходя из рыночной стоимости квадратного метра коммерческой недвижимости.

Исходя из ответов главы Нижнеудинского МО от 9 сентября 2019 г. и 17 октября 2019 г., многоквартирный дом расселен, решение об изъятии для муниципальных нужд нежилых помещений не принято.

До настоящего времени меры к изъятию нежилых помещений, принадлежащих истцам, администрацией Нижнеудинского МО не приняты, вопрос о возмещении истцом стоимости нежилых помещений не разрешен, соглашения об изъятии не заключены.

Указывает, что признание спорного дома аварийным лишает истцов возможности использования принадлежащего им имущества, решение о предстоящем сносе здания, которое принято и находится в стадии исполнения, свидетельствует о фактическом изъятии из владения и прекращении права собственности. Ссылаясь на ст.ст. 56.2, 56.10 Земельного кодекса РФ, положения Жилищного кодекса РФ, полагают, что обязанность по выплате выкупной цены изымаемого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и помещения. В силу п. 1 ст. 6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат по аналогии нормы ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок выкупа земельных помещений в аварийном многоквартирном доме.

Доводы ответчика о том, что не принимались решения о принудительном изъятии нежилых помещений, а также об изъятии земельного участка под указанным многоквартирным домом несостоятельны, так как положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ были реализованы в отношении собственников жилых помещений спорного дома.

В апелляционной жалобе истец <ФИО1> просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает аналогичные доводы.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 января 2022 г. решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 8 апреля 2021 г. оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 мая 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 января 2022 г. отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад по делу, выслушав объяснения представителя истцов <К.>, поддержавшую доводы апелляционных жалоб, представителя ответчика <П.>, возражавшего по доводам апелляционных жалоб, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов гражданского дела, что согласно акту № 2226 от 9 июля 2019 г. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от 26 января 2018 г. № 103 «Об утверждении состава комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» (в редакции постановления от 9 июля 2019 г. № 962) произвела обследование дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, указав, что здание жилого дома находится в неблагоприятном состоянии, требуется дополнительное инструментальное обследование.

Согласно заключению № 2226 от 24 июля 2019 г. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от 26 января 2018 г. №103 «Об утверждении состава комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» (в редакции постановления от 9 июля 2019 г. № 962) произвела обследование дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, и приняла заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с п. 33, 36, 38, 47 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (в редакции от 24 декабря 2018 г. № 1653).

Согласно постановлению администрации Нижнеудинского муниципального образования № 1051 от 28 июля 2019 г. «О сносе многоквартирного дома и расселении граждан из аварийного жилищного фонда в Нижнеудинском муниципальном образовании» на основании постановления администрации Нижнеудинского муниципального образования № 956 от 3 июля 2019 г. «Об определении границ чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями на территории Нижнеудинского муниципального образования», заключений комиссии для оценки жилых помещений признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес изъят>; установлен срок для расселения граждан из данного многоквартирного дома до 1 сентября 2019 г.

Согласно сведениям выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 28 августа 2018 г. <ФИО1> является собственником нежилых помещений: кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,9 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,2 кв.м., кадастровый номер <номер изъят> площадью 81,0 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 76,1 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 15,8 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 21,7 кв.м.; находящихся на втором этаже дома по адресу <адрес изъят>, а также собственником нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят> площадью 68,4 кв.м., находящегося на первом этаже дома по адресу <адрес изъят>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22 июля 2019 г. <ФИО4> является собственником нежилого помещения, кадастровый номер <номер изъят>, площадью 84,5 кв.м., находящегося на первом этаже дома по адресу <адрес изъят>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 3 марта 2020 г. <ФИО5> является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 116 кв.м. - 06 секция №65, 66, 67, находящегося на первом этаже дома по адресу: <адрес изъят>.

Согласно сведениям из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 16 марта 2020 г. и 17 марта 2020 г. <ФИО2> является собственником нежилых помещений: кадастровый номер <номер изъят> площадью 51,2 кв.м., кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,8 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 112,6 кв.м, находящихся на первом этаже дома по адресу <адрес изъят>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 6 августа 2015 г. <ФИО3> является собственником нежилого помещения 18А кадастровый номер <номер изъят> площадью 59,3 кв.м., находящегося на первом этаже дома по адресу <адрес изъят>.

Согласно отчету ООО «Экспертно-правовая организация «Веда» № 22-10/2020 от 4 октября 2020 г., представленному стороной истцов, рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО1>, общей площадью 456,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, секции № 5, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 (кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>), составляет 22 560 000 руб.

Согласно отчету ООО «Экспертно-правовая организация «Веда» № 21-10/2020 от 4 октября 2020 г., представленному стороной истцов, рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО2>, общей площадью 190,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>) составляет 7 690 000 руб.

Согласно отчету ООО «Экспертно-правовая организация «Веда» № 05-10/2020 от 4 октября 2020 г., представленному стороной истцов, рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО5>, общей площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> секция № 65, 66, 67 (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 5 730 000 руб.

Согласно отчета ООО «Экспертно-правовая организация «Веда» № 04-10/2020 от 4 октября 2020 г., представленному стороной истцов, рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО3>, общей площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, помещение 18а (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 2 930 000 руб.

Согласно отчета ООО «Экспертно-правовая организация «Веда» № 06-10/2020 от 4 октября 2020 г., представленному стороной истцов, рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО4>, общей площадью 84,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, помещение 18а (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 3 700 000 руб.

Истцы обращались в администрацию Нижнеудинского муниципального образования с заявлениями о возмещении стоимости нежилых помещений. В ответах от 9 сентября 2019 г. и 17 октября 2019 г. им разъяснено право на обращение с заявлениями о получении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возобновление деятельности.

Истцы также обращались в суд с иском о признании права на получение социальных выплат на строительство или приобретение помещений, взамен утраченных в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019. Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 11 сентября 2020 г. в удовлетворении иска <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> к администрации Нижнеудинского муниципального образования, Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 916 и постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 г. № 556-пп права на получение социальных выплат на строительство или приобретение помещений взамен утраченных в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019 года, нежилых помещений <ФИО1> общей площадью 647,4 кв.м., <ФИО2> площадью 190,6 кв.м., <ФИО5> площадью 116 кв.м., <ФИО4> площадью 84,5 кв.м., <ФИО3> площадью 59,3 кв.м., расположенных в многоквартирном жилом дома <адрес изъят> в <адрес изъят>, отказано. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

Рассмотрев заявленные требования, отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 15, ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ, Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 3 августа 2018 г.), постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.; установил, что у администрации Нижнеудинского муниципального образования имелось предусмотренное законом основание для признания многоквартирного дома <адрес изъят> в <адрес изъят> аварийным и подлежащим сносу, при этом решение о принудительном изъятии нежилых помещений у истцов <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> и <ФИО5>, равно как и решение об изъятии земельного участка под указанным выше многоквартирным домом, ответчиком не принималось. Жилой дом <адрес изъят> в <адрес изъят> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включался, до момента неблагоприятного воздействия паводка в июне 2019 года состояние дома у администрации муниципального образования опасений не вызывало и снос дома не планировался. С учётом изложенного, в связи с отсутствием основания для применения при разрешении настоящего спора по аналогии закона положений Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и ст.32 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска и применении аналогии закона.

Судебная коллегия не может согласиться с решением суда по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 3 августа 2018 г.) следует, что граждане Российской Федерации имеют право, в частности, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В то же время Федеральным законом №68-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 3 августа 2018 г.) не предусмотрены социальные выплаты гражданам, являющимся собственниками нежилых помещений и утратившим эти помещения в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Предоставление иных помещений или выплата стоимости изымаемых нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, нормами Жилищного кодекса РФ не урегулированы.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

Условием применения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положениями пп. 4 п. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, должно быть обоснованно, в частности решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В силу п. 2 ст. 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Указание в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ на то, что все жилые помещения подлежат изъятию, направлено на предотвращение уничтожения чужого имущества путем сноса на основании акта органа публичной власти. При этом нежилые помещения также могут входить в состав имущества частных лиц, и снос многоквартирного жилого дома, в котором расположены данные помещения, повлечет гибель этого имущества. В связи с чем в указанных обстоятельствах снос многоквартирного жилого дома приведет к нарушению прав собственников как жилых, так и нежилых помещений, закрепленных в ст. 35 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 235 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат по аналогии применению нормы ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которыми муниципальное образование, как орган принявший решение о сносе многоквартирного дома, несет установленную действующим законодательством обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу аварийный дом, с соответствующей компенсацией.

В соответствии с п. 3 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены статьей 279 ГК РФ, из п. 6 которой следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 11 сентября 2020 г. по гражданскому делу № 2- 1270/2020 в удовлетворении иска <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> отказано в признании права на получение социальных выплат. Из текста указанного решения следует, что истцами избран ненадлежащий способ защиты своих прав, в соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат по аналогии применению нормы ч.10 ст.32 ЖК РФ.

Поскольку, как установлено судом первой инстанции, многоквартирный дом, в котором расположены помещения, принадлежащие истцам, постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования № 1051 от 28 июля 2019 г. признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан из данного многоквартирного дома до 1 сентября 2019 г., к рассматриваемым правоотношениям подлежат по аналогии применению нормы ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которыми муниципальное образование, как орган принявший решение о сносе многоквартирного дома, несет установленную действующим законодательством обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу аварийный дом, с соответствующей компенсацией.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений.

Определяя размер выкупной стоимости нежилых помещений, судебная коллегия основывалась на следующем.

Согласно отчетам ООО «Экспертно-правовая организация «Веда» от 4 октября 2020 г. № 22-10/2020, № 21-10/2020, № 05-10/2020, № 04-10/2020, № 06-10/2020, рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО1>, общей площадью 456,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, секции № 5, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 (кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>), составляет 22 560 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО2>, общей площадью 190,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>) составляет 7 690 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО5>, общей площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> секция № 65, 66, 67 (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 5 730 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО3>., общей площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, помещение 18а (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 2 930 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения, принадлежащего <ФИО4>, общей площадью 84,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, помещение 18а (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 3 700 000 руб.

18 августа 2022 г. определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда, с учетом основания иска, определения выкупной стоимости нежилых помещений истцами без учета юридически значимых обстоятельств, назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту МУП «БТИ г. Иркутска» <С.>

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении эксперта МУП «БТИ г. Иркутска» <С.> № 336/22, рыночная стоимость на дату проведения экспертизы – 24 ноября 2022 г.:

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО1>, общей площадью 456,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, секции № 5, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 (кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>) составляет 20 610 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО2>, общей площадью 190,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> (кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>) составляет 9 420 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО5>, общей площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят> секция № 65, 66, 67 (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 4 580 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО3>, общей площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, помещение 18а (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 3 040 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО4>, общей площадью 84,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, помещение 18а (кадастровый номер <номер изъят>) составляет 3 260 000 руб.

Представителем ответчика администрации Нижнеудинского МО <М.> заявлено ходатайство о проведении оценки нежилых помещений с учетом износа на момент паводка в июне 2019 г.

7 марта 2023 г. определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда, с учетом заявленного представителем ответчика ходатайства, основания иска, определения выкупной стоимости нежилых помещений истцами без учета юридически значимых обстоятельств, назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту МУП «БТИ г. Иркутска» <С.>

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении эксперта МУП «БТИ г. Иркутска» <С.> № 129/23, рыночная стоимость нежилых помещений в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, расположенным по адресу <адрес изъят>, на день произведения оценки с учетом износа на момент паводка в июне 2019 г. составляет:

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО1>, общей площадью 456,8 кв.м., кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят> составляет 17 500 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО2>, общей площадью 190,9 кв.м., кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят>, кадастровый номер <номер изъят> составляет 8 940 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО5>, общей площадью 116 кв.м., кадастровый номер <номер изъят> составляет 3 770 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО3>, общей площадью 59,3 кв.м., кадастровый номер <номер изъят> составляет 2 870 000 руб.,

- нежилого помещения, принадлежащего <ФИО4>, общей площадью 84,5 кв.м., кадастровый номер <номер изъят> составляет 2 480 000 руб.

Ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы сторонами не заявлено.

Оценив заключение эксперта МУП «БТИ г. Иркутска» <С.> № 129/23, судебная коллегия принимает его во внимание, поскольку оно отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; содержит подробное описание произведенных исследований, соответствующих данным из представленных в распоряжение материалов и применяемым методам исследований, ответы на постановленные вопросы аргументированы, выводы являются логическим следствием осуществленного исследования, заключение не содержит внутренних противоречий и неполноты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется подписка эксперта в заключении.

Разрешая заявленные требования, учитывая заключение эксперта МУП «БТИ г. Иркутска» <С.> № 129/23, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований о взыскании с администрации Нижнеудинского муниципального образования в пользу <ФИО1> выкупную стоимость нежилых помещений кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,9 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 81,0 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 76,1 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 68,4 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 15,8 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 21,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес изъят>, в размере 17 500 000 руб., в пользу <ФИО2> выкупную стоимость нежилых помещений кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,8 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 112,6 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 51,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес изъят>, в размере 7 690 000 руб., в пользу <ФИО5> выкупную стоимость нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят> площадью 116 кв.м., секции <номер изъят>, 66, 67, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в размере 3 770 000 руб., в пользу <ФИО3> выкупную стоимость нежилого помещения 18а, кадастровый номер <номер изъят> площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, в размере 2 870 000 руб., в пользу <ФИО4> выкупную стоимость нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят>, площадью 84,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, в размере 2 480 000 руб., отказав в удовлетворении исковых требований в большем размере.

Размер причитающихся истцам сумм, судебной коллегией определен именно с учетом износа нежилых помещений по состоянию на июнь 2019 года, поскольку, выполняя указания кассационной инстанции о применении к правоотношениям положений закона об аналогии, учтено, что суммы определяются за нежилые помещения в преодоление административного порядка их выкупа, без разрешения судьбы земельного участка.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, учитывая частичное удовлетворение исковых требований, судебная коллегия пришла к выводу о взыскании с администрации Нижнеудинского муниципального образования расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в пользу <ФИО1> 60 000 руб., в пользу <ФИО2> 46 650 руб., в пользу <ФИО5> 27 050 руб., в пользу <ФИО3> 22 550 руб., в пользу <ФИО4> 20 600 руб.

В связи с вышеизложенным судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 8 апреля 2021 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> Зои <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> к администрации Нижнеудинского муниципального образования о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Нижнеудинского муниципального образования (ИНН <номер изъят>):

в пользу <ФИО1> (ИНН <номер изъят>) выкупную стоимость нежилых помещений кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,9 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 81,0 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 76,1 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 68,4 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 15,8 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 21,7 кв.м.; кадастровый номер <номер изъят> площадью 83,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес изъят>, в размере 17 500 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 руб.;

в пользу <ФИО2> (ИНН <номер изъят>) выкупную стоимость нежилых помещений кадастровый номер <номер изъят> площадью 26,8 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 112,6 кв.м; кадастровый номер <номер изъят> площадью 51,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес изъят>, в размере 7 690 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 46 650 руб.;

в пользу <ФИО5> (ИНН <номер изъят>) выкупную стоимость нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят> площадью 116 кв.м., секции № 65, 66, 67, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в размере 3 770 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 050 руб.;

в пользу <ФИО3> (ИНН <номер изъят>) выкупную стоимость нежилого помещения 18а, кадастровый номер <номер изъят> площадью 59,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, в размере 2 870 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 22 550 руб.;

в пользу <ФИО4> (ИНН <номер изъят>) выкупную стоимость нежилого помещения кадастровый номер <номер изъят>, площадью 84,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, в размере 2 480 000 руб., государственную пошлину в размере 20 600 руб.

В удовлетворении исковых требований <ФИО1>, <ФИО3> Зои <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> к администрации Нижнеудинского муниципального образования о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений в большем размере – отказать.

Судья-председательствующий Т.Д. Алсыкова

Судьи С.В. Кислицына

Л.С. Гуревская

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.09.2023.