РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,
с участием помощника прокурора .... ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» (далее ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
обязать являться два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... указало, ФИО1, **/**/**** года рождения уроженец .... Республики Тыва до ареста проживал по адресу: .... рабочий, ...., зарегистрирован по адресу: .....
Приговором Ленинского районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.
Постановлением Иркутского районного суда .... от **/**/**** зачтено время отбытое по приговору от **/**/**** с **/**/**** по **/**/****.
**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... для отбывания наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания. В соответствии со ст. 116 УИК РФ **/**/**** постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным не обжаловалось.
**/**/**** был переведен в строгие условия отбывания наказания. В течение полугода не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, **/**/**** переведен на обычные условия отбывания наказания. **/**/**** вновь допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарному наказанию в виде выговора. В связи с чем, есть основания полагать, что положительная динамика имеется, но только в условиях контроля за поведением.
**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Представитель истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Согласно отметке, содержащейся в исковом заявлении, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указал, что сделал для себя соответствующие выводы, не намерен в дальнейшем совершать преступлений.
Исследовав материалы административного дела, а также материалы личного дела осужденного, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО3, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения тяжкого преступления, при этом лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения приговором мирового судьи судебного участка № в .... от **/**/**** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 167, ч. ст. 119 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев лишения свободы, условно, с установлением испытательного срока 2 года. Приговор суда вступил в законную силу **/**/****.
**/**/**** постановлением Ленинского районного суда .... отменено условное осуждение ФИО1 для исполнения наказания, назначенного ему приговором мирового судьи судебного участка № в .... от **/**/**** по ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 119 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев, ФИО1 направлен его в колонию общего режима.
Приговором .... районного суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 30 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединено к назначенному наказанию частично не отбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № в .... и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.
С **/**/**** ФИО1 содержится в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ...., откуда подлежит освобождению **/**/**** по окончанию срока отбытия наказания.
Согласно характеристике начальника отряда ФИО4, утвержденной врио начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО1 по прибытию в исправительное учреждение был распределен в отряд №, не трудоустроен. За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания, поощрений не имеет. Имеет исполнительный лист, выплату по которому не производит. На профилактическом учете не состоит. В общественной жизни колонии не принимает активного участия. С администрацией учреждения вежлив, тактичен, в кругу осужденных уживчив. На меры воспитательного характера реагирует не всегда должным образом, из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает правильные выводы. Правила личной гигиены соблюдает, внешне не всегда опрятен, форму одежды нарушает, спальное место, прикроватную тумбу содержит в чистоте и порядке. Паспорт в личном деле имеется. Имеет социально-полезные связи с родственниками, которые поддерживает. В беседах с осужденными, администрацией учреждения о родственниках отзывается хорошо. За систематические нарушения отбывания наказания, был признан **/**/**** злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения намерения скрывает. По характеру: общительный, уравновешенный, не всегда может противостоять отрицательному влиянию.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, составленной начальником отряда старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4 осужденный ФИО1 за период отбывания наказания поощрений не имел, допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... от **/**/**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... от **/**/**** ФИО1 переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания с **/**/****.
Согласно личному заявлению осужденного, после отбытию наказания ФИО1 намерен убыть для дальнейшего проживания по адресу: .....
Из представленной в материалы дела копии паспорта следует, что с **/**/**** ФИО1 имеет регистрацию по адресу: .....
Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое в том числе ФИО1 отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений, в период отбывания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 возможно установить сроком на три года.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО5 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося **/**/****, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д.И. Столповская
В окончательной форме решение суда принято **/**/****.