Дело №а-10951/2023 Судья Ишимова А.В.
Дело №а-2666/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Смолин А.А.,
судей: Магденко А.В., Тропынева Н.М.,
при секретаре Богословской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокуратуры Орджоникидзевского районного суда <адрес> на решение Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
заслушав доклад судьи Магденко А.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционного представления, выслушав заключение прокурора прокуратуры <адрес> – Рыскиной О.Я.,
установила:
Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В обоснование заявления указано, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях ФИО1 установлен <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.
Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворены. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Не согласившись с решением суда, прокуратурой Орджоникидзевского районного суда <адрес> подано апелляционное представление, в котором он просит решение суда изменить, указав в нем срок административного надзора - <данные изъяты>.
Прокурор прокуратуры <адрес> - Рыскина О.Я. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы апелляционного представления.
Административный ответчик ФИО1 в суде апелляционной инстанции участия не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ходатайство об участии в суде апелляционной инстанции посредством ВКС не заявил, его участие обязательным не признано.
Представитель административного истца ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».
В соответствии с частью 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Заслушав заключение прокурора, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 3, упомянутого выше Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено судом первой инстанции, приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <адрес> <адрес> по пункту <данные изъяты>. Постановлением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО1 постановлено отбыть наказание в виде лишения свободы <данные изъяты> в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <адрес> <адрес> по частью <данные изъяты> свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> Постановлением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено, постановлено отбыть наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешен порядок исполнения вышеуказанных приговоров, и на основании части <данные изъяты> кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ, судимость по которому не погашена, ФИО1 был осужден за совершение преступления при <данные изъяты>, что является основанием для установления в его отношении административного надзора.
От отбывания наказания по данному приговору ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>, то есть судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес>, усматривается, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, вместе с тем, имеет положительную динамику.
Согласно заявлению осужденного ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из положений статей 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его поведении во время отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, пришел к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости по приговору Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с заявленными административными ограничениями.
Оценив представленные в деле доказательства, соотнеся их с нормами права, судебная коллегия признает, что суд первой инстанции с учетом фактически установленных обстоятельств дела правильно пришел к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований.
Судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что, поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то административный надзор в отношении него подлежит установлению независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Вместе с тем судебная коллегия считает обоснованными доводы апелляционного представления прокурора о том, что определяя срок административного надзора, суд первой инстанции фактически его не указал.
Срок административного надзора определяется в соответствии с положениями статьи 5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ.
В частности, для лиц, указанных в части 2 статьи 3, предусмотрено установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (пункт 1 части 3 статьи 5).
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление, совершенное ФИО1 по приговору Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения, установив административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Абзац 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
«Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на <данные изъяты>, для погашения судимости по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости».
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи