Дело №а-310/2022
УИД 62RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Сараевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Ширшовой Н.В.,
представителя прокуратуры - помощника прокурора <адрес> ФИО4,
при секретаре - Аниськиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Сараевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
установил:
МО МВД России «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Сараевского районного суда <адрес> ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства. Решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Сараевского районного суда <адрес> срок административного надзора продлен на 5 месяцев. С момента постановки на профилактический учет в МОМВД России «Сараевский» сотрудниками полиции на постоянной основе проводилась профилактическая работа с ФИО1, целью которой являлось предупреждение его от совершения каких-либо правонарушений и преступлений, но, несмотря на это, ФИО1 нарушал общественный порядок и общественную безопасность, а именно в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности. В связи с этим начальник МОМВД России «Сараевский» ФИО2 просил продлить срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.
Административный истец – МОМВД России «Сараевский», будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.
Административный ответчик – ФИО1 также, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Участвующая в деле помощник прокурора <адрес> ФИО4 полагала, что имеются законные основания для продления ФИО1 срока административного надзора.
Судом на основании ст. 150 КАС РФ и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и ответчика ФИО1, явка которых судом не признавалась обязательной и, которые надлежащим образом извещены о дне слушания и просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, высказав свое мнение по поводу исковых требований в письменных заявлениях.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя прокуратуры, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 настоящего закона от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении:
1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).
Из приговора Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и осужден к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы в 1 год.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
Из материалов дела следует, что решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД России по месту жительства.
Решениями Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлевался административный надзор.
ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении МОМВД России «Сараевский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении МОМВД России «Сараевский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении МОМВД России «Сараевский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении МОМВД России «Сараевский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Представленной ГКУ Центр занятости населения <адрес> Межрайонный территориальный отдел № сектор по <адрес> справкой подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, на учете в Секторе по <адрес> в качестве безработного и ищущего работу не зарегистрирован, получателем пособия не является.
Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
На основании ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ является тяжким, то есть, ФИО1 совершил тяжкое преступление, направленное против собственности, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, одно их которых относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Срок погашения судимости для ФИО1 определяется по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, срок продления административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1, которая истекает в октябре 2028 года и позволяет суду продлить его. Вместе с тем суд полагает необходимым возложить на ФИО1 административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МОМВД России «Сараевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленного решением Сараевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 (шесть) месяцев.
В течение установленного срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязанности 2 (два) раз в месяц являться на регистрацию в дежурную часть ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий - подпись
Копия верна: Судья Сараевского
районного суда Н.В. Ширшова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>