Административное дело № 2а-1166/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сатка Челябинской области 19 апреля 2023 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шитлиной Н.Ю.,
при секретаре Шелонцевой Т.В..
с участием: помощника Саткинского городского прокурора Равжиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району) ФИО обратился в Саткинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, допустил три административных правонарушения.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО2, в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, административный ответчик направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с административным исковым заявлением.
Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца, административного ответчика ФИО2 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 10 месяцев 26 дней по постановлению Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток- с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, за исключением выхода на работу.
Решением Саткинского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2022 года в отношении ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции, за совершение двух административных правонарушений.
Несмотря на это, ФИО2 вновь допустил три административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.
В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с женой и четырьмя несовершеннолетними детьми, ст.УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 характеризует ФИО2 с отрицательной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений.
Таким образом, с учетом личности ФИО2, его поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристики органа внутренних дел, требования административного истца о дополнении административных ограничений ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО2 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Саткинского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2018 года в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ограничением в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: Н.Ю. Шитлина
Копия верна:
Судья: Н.Ю.Шитлина
Секретарь: Т.В.Шелонцева