УИД 61RS0023-01-2023-002142-62

Судья: Черныш О.Г. Дело № 33а-12910/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ростовский областной суд в составе:

председательствующего судьи Капитанюк О.В.,

при секретаре Ивановской Е.Н.

рассмотрев в порядке апелляционного производства в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о признании незаконным постановления, по частной жалобе ФИО1 на определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 2 июня 2023 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании постановления незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец сослалась на то, что она является должником по исполнительному производству № 139445/21/61083-ИП от 25 июня 2021 года, предметом исполнения по которому является взыскание с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам в размере 53 904,35 руб. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Как указывает административный истец, нарушение срока официального опубликования Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует об отсутствии у данного закона юридической силы, он не может применяться на территории Российской Федерации, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства нарушают ее конституционные права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила суд признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 139445/21/61083-ИП от 25 июня 2021 года.

Определением Шахтинского городского суда Ростовской области от 2 июня 2023 года производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о признании незаконным постановления - прекращено.

В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции по мотивам его незаконности.

Заявитель жалобы указывает, что настоящий иск подан между теми же сторонами, о том же предмете, но по разным основаниям, поскольку иск по делу № 2а-1196/2023 был основан на иных нормативных правовых актах.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено судьей Ростовского областного суда единолично в соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения частной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, судья не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены определения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2023 года в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области, Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о прекращении исполнительного производства № 139445/21/61083-ИП, отказано (дело № 2а-1196/2023).

В рамках указанного административного дела № 2а-1196/2023 судом дана оценка доводам административного истца о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 от 25 июня 2021 года о возбуждении исполнительного производства № 139445/21/61083-ИП.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 27 февраля 2023 года оставлено без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в ч. 5 и ч. 6 ст. 39, ч. 6 и ч. 7 ст. 40, ч. 1 и ч. 2 ст. 194 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, судья прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм права, учитывая обстоятельства поданного иска, его предмет и основания, судья правомерно прекратил производство по настоящему административному делу, поскольку уже имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Доводы жалобы о том, что в рамках данного дела были заявлены иные требования и основания, не принимаются во внимание, поскольку предмет и основания поданного иска аналогичны ранее заявленным.

При таких обстоятельствах, судья апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Иные доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание судьей апелляционной инстанции, поскольку основаны на неправильном понимании и толковании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения и выводов суда, изложенных в постановленном определении, не опровергают.

Таким образом, обжалуемое определение по существу является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС Российской Федерации, суд

определил:

определение Шахтинского городского суда Ростовской области от 2 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Капитанюк О.В.

Мотивированное апелляционное определение составлено 9 августа 2023 года.