Дело №
УИД 19RS0№-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2025 года <адрес> Бейский район Республика Хакасия
Бейский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Максимовой Ю.В.,
при секретаре Баториной М.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования мотивировало тем, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017, 2018 годы, когда был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Об обязанности уплаты данных платежей и санкций он был извещён в форме уведомления, а страховые взносы должен был рассчитать самостоятельно. ФИО1 не произвёл оплату взносов в установленные законом сроки, по истечении которых ему была начислена пеня по правилам ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Административному ответчику было направлено требование об уплате указанных налогов и пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ, но впоследствии отменён (судебное определение от ДД.ММ.ГГГГ). Просило взыскать с ФИО1 (с учётом уточнения административного иска) в доход соответствующего бюджета задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год – 26 545 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., за 2018 - 5 840 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 913 руб. 67 коп.
Представитель административного истца Бен К.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о судебном заседании извещена надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, указав на отсутствие задолженности по уплате страховых взносов и пени. Кроме того, просил учесть, что административный истец обратился с заявлением с пропуском срока на его подачу.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Бейского районного суда Республики Хакасия.
Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п.п.9 п. 1 ст.31 НК РФ).
Вышеизложенное свидетельствует, что УФНС по Республике Хакасия, как территориальный орган, вправе обратиться в суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Из требования № следует, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит оплате пени в размере 48 руб. 99 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Уплата недоимки и пени по вышеуказанному требованию ФИО1 не производилась.
Решением о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ставится в известность, что в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган решил взыскать с него задолженность в размере 117 766 руб. 62 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия направлено заявление УФНС по Республике Хакасия о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2017 по 2018 годы за счёт имущества физического лица в размере 101 505 руб. 29 коп., в том числе: по налогам – 60 375 руб., пени – 41 130 руб. 29 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки и пени на общую сумму 101 505 руб. 29 коп.
ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменён в связи с получением возражений административного ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ копия данного определения направлена в адрес УФНС по Республике Хакасия.
В соответствии с абз.2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением УФНС России по Республики Хакасия обратилось в Бейский районный суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ, в пределах предусмотренного абз.2 п.4 ст.48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.
По данным <адрес> отделения судебных приставов УФССП по Республике Хакасия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по РХ на принудительном исполнении отсутствует.
Решением Бейского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска УФНС по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по страховым взносам за 2019, 2020, 2021, в размере 112 578 руб. 44 коп., пени – 28 544 руб. 23 коп., отказано.
Согласно информации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении налогоплательщика ФИО1 налоговые документы не формировались.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений п.1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Согласно ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст.419 указанного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 указанного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3).
Как следует из материалов дела, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ выставлена задолженность по пени в размере 48 руб. 99 коп., задолженности по недоимке не имеется.
Из расчёта административного истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате страховых взносов отсутствует.
В объяснениях УФНС по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ содержится аналогичная информация.
В пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель УФНС по Республике Хакасия Бен К.А. обосновала расчёт пени в размере 48 руб. 99 коп., указанный в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, и подтвердила, что ФИО1 самостоятельно не исчислены и не уплачены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за 2017-2018 годы, указанные страховые взносы начислены плательщику налоговым органом в автоматическом режиме в 2024 году (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).
Суд, на основании вышеприведённых норм права, доказательств, имеющихся в материалах настоящего дела, проверив в порядке требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выяснив соблюдение срока обращения в суд, наличие оснований для отказа во взыскании задолженности по уплате страховых взносов и удовлетворения требований о взыскании пени, проверив правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, учитывая, что административным ответчиком в установленные сроки не оплачена предъявленная ко взысканию пени, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска на сумму 48 руб. 99 коп. (пени), поскольку задолженность по страховым взносам была определена административным истцом только ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в требовании от ДД.ММ.ГГГГ не указана (в отличие от задолженности по пени в размере 48 руб. 99 коп.), при обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не начислена и не предъявлена к оплате в качестве задолженности, в то время как пени в размере 48 руб. 99 коп. предусмотрена в данном заявлении и в судебном приказе. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска о взыскании обязательных платежей и пени за 2019-2021 годы отказано, суд не усматривает оснований для взыскания задолженности по уплате страховых взносов за 2017-2018 годы, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания пени в размере 16 913 руб. 67 коп.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учётом указанного разъяснения, принимая во внимание, что Управление, как административный истец, в силу ст. ст.52, 333.35 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени в сумме 48 руб. 99 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Бейский районный суд Республики Хакасия.
Председательствующий Ю.В. Максимова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 26.06.2025
Судья Ю.В. Максимова