Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/дата/ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,
при секретаре Ивановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Фонду содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН №) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ :
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН №) (далее по тексту – Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), указывая, что /дата/ в ЕГРЮЛ внесена запись об Организации за основным государственным номером №, ведомственный регистрационный №. Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям из ЕГРЮЛ: № <адрес>. Директор: ФИО1.
В рамках осуществления полномочий Главным управлением в деятельности Организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации. Так, Фондом не была представлена информация о своей деятельности за 2022, 2023 годы, кроме того, отчетные сведения не были размещены на Информационном портале М. России.
В связи с не предоставлением вышеуказанных сведений, в целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за 2022 Главным управлением М. России /дата/ в адрес Организации было направлено информационное письмо исх. №, конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.
До настоящего времени указанные нарушения не устранены. В последующем отчет за 2022, 2023 годы не был предоставлен. Административный истец просит суд ликвидировать Фонд содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН №) и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
На основании пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от /дата/ №, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Таким образом, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от /дата/ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
На основании п.п. 68, 77 п. 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации от /дата/ №, Главное управление осуществляет: - контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; - обращается в суд с заявлением о ликвидации иных некоммерческих организаций.
Судом установлено, что Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> /дата/ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным номером № (ОГРН) о регистрации Фонда содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №».
В материалы дела административным истцом представлен Устав данной организации, утвержденный /дата/.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ место нахождения организации: 630008, <адрес>. Директор ФИО1.
/дата/ заместителем начальника Главного Управления М.К. В.И. в адрес Организации было направлено информационное письмо за исх. № о предоставлении информации о продолжении деятельности (отчеты) до /дата/, направленное в адрес Организации, конверт вернулся в адрес Главного управления.
В силу п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган – Главное управление М. России по <адрес>, документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом М. России от /дата/ № «О формах и срока представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п.п. «а» п. 2 вышеуказанного приказа М. России №, некоммерческая организация представляет в М. России (территориальный орган М. России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от /дата/ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом министерства юстиции Российской Федерации от /дата/ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений и продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Размещение указанных отчетов о деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах М. России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт М. России (http://www.minjust.gov.ru ), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В нарушение п. п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фондом в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за 2022, 2023 годы.
Также отчетные сведения не были размещены на Информационном портале М. России.
Как указывает административный истец, указанные требования закона о предоставлении сведений ответчиком не выполняются, отчетные сведения административный ответчик в Главное управление Министерства юстиции РФ по <адрес> не представил, в результате чего продолжил нарушение указанных требований законодательства. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Учитывая, что предусмотренные законом сведения ответчиком предоставлены не были, то нет оснований полагать, что Фонд содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН №) продолжает осуществлять свою деятельность в соответствии с целями, закрепленными уставом, и в предусмотренном законодательством порядке, либо фактически деятельность не осуществляет.
Оценив в совокупности исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, о том, что Фонд содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН № неоднократно не выполняла обязательные требования указанных выше федеральных законов о предоставлении в регистрирующий орган информации о продолжении своей деятельности.
При таких данных, допущенные Организацией нарушения требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» дают основание для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку административный истец при обращении в суд с данным иском в соответствии со пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с административного ответчика на основании ч. 1 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Фонду содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН №) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.
Признать Фонд содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН № прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключив указанное юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Фонда содействия в развитии муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Детский сад №» (ОГРН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая