Дело № 2-2199/2023
(43RS0001-01-2023-001226-61)
Решение
Именем Российской Федерации
г. Киров 3 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,
при секретаре Савиных Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности, включении периодов в страховой стаж,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области с учетом уточнений о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности, включении периодов в страховой стаж. В обоснование требований указала, что с {Дата изъята} относится к категории предпенсионного возраста в связи с достижением истцом возраста 55 лет. {Дата изъята} истец обратилась в подразделение в городе Котельнич Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее - Отделение, ответчик) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (с {Дата изъята} реорганизовано в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области) от {Дата изъята} {Номер изъят} было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Отделением при подсчете страхового стажа не включены следующие периоды работы истца: в {Дата изъята} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз»; в {Дата изъята} в детском комбинате «Солнышко»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} на Арбажском маслозаводе. Отказ мотивирован отсутствием указанных сведений о работе в трудовой книжке, а также отсутствием в имеющихся архивных справках сведений о дате рождения истца. С данным решением ответчика истец не согласна. Трудовая книжка истца не содержит запись о факте работы в {Дата изъята} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз», в {Дата изъята} в детском комбинате «Солнышко», с {Дата изъята} по {Дата изъята} на Арбажском маслозаводе. В обозначенный период истец была несовершеннолетней, работала в период летних школьных каникул. Так, в {Дата изъята} истец работала на 0,5 ставки в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз», занималась прополкой саженцев деревьев (в основном сосны). Проработав месяц (23 рабочих дня) истец получила 35,25 рублей. В {Дата изъята} истец осуществляла трудовую функцию по уборке помещений в детском комбинате «Солнышко». В июле истец отработала 23 рабочих дня, получила 73,18 рублей, в августе 3 рабочих дня, получила 10,48 рублей. В {Дата изъята} истец осуществляла трудовую функцию по уборке помещений в МУП «Арбажский маслодельный завод». В июне истец отработала 22 рабочих дня, получила 71,10 рублей, в июле - 21 рабочий день, получила 67,87 рублей, в августе 23 рабочих дня и 79,58 рублей. Перечисленные утверждения не являются голословными, они последовательны, согласуются между собой, подтверждаются архивными справками от {Дата изъята} № {Номер изъят} Принадлежность указанных архивных справок истцу, подтверждается совпадением имени, отчества, фамилии, указанных в справках с данными указанными в свидетельстве о рождении, отсутствием других рабочих с персональными данными истца в перечисленных организациях в обозначенные периоды (указание на данный факт имеется в архивных справках). Данные справки необходимы для целей включения в страховой стаж ФИО1 соответствующих периодов работы, получение документов вновь, а равно их восстановление невозможно. Таким образом, в рассматриваемом деле имеется необходимость установления факта, имеющего юридическое значение, а именно факта принадлежности ФИО1, {Дата изъята} года рождения, <...>, СНИЛС {Номер изъят}, архивных справок, выданных администрацией Арбажского муниципального округа от {Дата изъята}. {Номер изъят} и от {Дата изъята} № {Номер изъят}. Невыполнение бывшими работодателями обязательных требований по надлежащей фиксации факта трудоустройства истца (заключение трудового договора, издание приказов о приеме на работу и увольнение, заполнение трудовой книжки, надлежащая передача имеющихся документов в государственный архив), равно как и изменение пенсионной системы, произошедшее в современной России, не должно влиять на конституционные права истца.
С учетом уточнений просит установить факт принадлежности ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженке {Адрес изъят}, СНИЛС {Номер изъят}, архивных справок, выданных администрацией Арбажского муниципального округа от {Дата изъята} {Номер изъят} и от {Дата изъята} № {Номер изъят} признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: 15 дней в {Дата изъята} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз», 23 дня в {Дата изъята} в детском комбинате «Солнышко», 3 дня в {Дата изъята} в детском комбинате «Солнышко», 22 дня в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», 21 день в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», 23 дня в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», а также внести соответствующие уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет истца в отношении указанных периодов в работы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявлении, требования с учетом уточнений просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в оспариваемом решении, просил в удовлетворении иска отказать. Также пояснил, что в случае, если в документах не указаны дни работы в месяце, то зачету подлежат дни с 1 по 15 число месяца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята}. ФИО1 отказано в принятии для подтверждения стажа архивные справки, не содержание сведения о дате рождения истца, при отсутствии в трудовой книжке сведений о работе, указанных в справках, в связи с чем, было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указанного застрахованного лица в отношении следующих сведений и периодов работы истца: в {Дата изъята} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз», в июле-августе 1982 года в детском комбинате «Солнышко», с {Дата изъята} по {Дата изъята} на Арбажском маслозаводе. Заявителю рекомендовано пенсионным органом обратиться в суд для установления юридического факта принадлежности документов.
В соответствии с повторным свидетельством о рождении КисЕ.Е. И. родилась {Дата изъята} в <...> РСФСР, родителями являются ФИО4 и ФИО5. Повторное свидетельство выдано {Дата изъята} (л.д. 33).
{Дата изъята} Арбажским подразделением Советского межрайонного отдела ЗАГС министерства юстиции Кировской области было выдано повторное свидетельство {Номер изъят} о рождении {Дата изъята} в п. Арбаж Кировской области ФИО6, родителями которой указаны ФИО4 и ФИО7.
Согласно архивной справки Администрации Арбажского муниципального округа от {Дата изъята}. {Номер изъят} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз» имеются следующие сведения о работе ФИО6 (дата рождения в документах не указана): в {Дата изъята} начислена заработная плата 35,25 руб., рабочие дни не указаны, в документах по личному составу других сведений о работе ФИО6 нет. При этом в справке указано, что в документах других работников с данными фамилией, именем, отчеством не значится.
Из архивной справки от {Дата изъята}. {Номер изъят} следует, что в архивном фонде Арбажского поселкового Совета Арбажского района Кировской области в ведомостях по начислению заработной платы по детскому комбинату «солнышко» имеются следующие сведения о работе ФИО6 (дата рождения в документах не указана): начислена заработная плата в {Дата изъята} – 73,18 руб. за 23 дня, в августе – 10,48 руб. – за 3 дня; в документах по личному составу других сведений о работе ФИО6 нет. Также указано, что в документах других работников с данными фамилией, именем, отчеством не значится.
В соответствии с архивной справкой от {Дата изъята}. {Номер изъят} в архивном фонде МУП «Арбажский маслодельный завод» Арбажского района Кировской области в документах по личному составу имеются следующие сведения о работе ФИО6 (дата рождения в документах не указана): начислена заработная плата в июне {Дата изъята} – 71,10 руб. за 22 дня, в {Дата изъята} – 67,87 руб. за 21 день; в августе – 79,58 руб. за 23 дня, согласно приказу {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО6 принята на работу временно рабочей по уборке помещений с {Дата изъята}; в документах по личному составу сведений об увольнении с работы ФИО6 нет. При этом в справке указано, что других работников с данными фамилией, именем, отчеством не значится.
В связи с заключением {Дата изъята}. брака с ФИО8 фамилия истца была изменена на ФИО9.
В трудовой книжке ФИО10 сведений о спорных периодах работы не указано.
С {Дата изъята}. ФИО1 отнесена к категории граждан предпенсионного возраста.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
Статьей 3 Закона установлено, что страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).
Согласно пункту 10 Правил от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Согласно п. 59 Правил от 02 октября 2014 года N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Оценивая представленные документы, суд установил следующее.
Добрачная фамилия истца в повторно выданных свидетельствах написана по-разному – «Киселева» и «Киселёва». Фамилия истца в свидетельстве о регистрации брака также указана через букву «е». Дата рождения истца во всех документах указана как {Дата изъята}.
Данные обстоятельства подтверждаются паспортом, повторными свидетельствами о рождении истца, где указаны дата рождения - {Дата изъята} и место рождения п. Арбаж Кировской области, свидетельством о регистрации брака.
Принимая во внимание представленные в материалы дела документы в совокупности, учитывая, что других работников с данными фамилией, именем, отчеством в указанных учреждениях не значилось, суд считает, что в судебном заседании с достоверностью установлен факт принадлежности ФИО1, {Дата изъята} г.р. архивных справок Администрации Арбажского муниципального округа от {Дата изъята}. {Номер изъят}, от {Дата изъята}. {Номер изъят}, от {Дата изъята}. {Номер изъят}.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 47 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015, установлено, что исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Согласно пункту 65 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Учитывая, что в архивной справке от {Дата изъята}. {Номер изъят}, выданной администрацией Арбажского муниципального округа, не содержится конкретных чисел месяца работы истца в {Дата изъята}, с учетом правил пункта 65 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015, период работы истца ФИО6 в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз» устанавливается - 15 дней в {Дата изъята}.
Принимая во внимание, что в судебном заседании было установлена принадлежность истцу ФИО1 архивных справок Администрации Арбажского муниципального округа от {Дата изъята}. {Номер изъят}, от {Дата изъята}. {Номер изъят}, от {Дата изъята}. {Номер изъят}, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 15 дней в {Дата изъята} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз»; 23 дня в {Дата изъята}. в детском комбинате «Солнышко», 3 дня в {Дата изъята}. в детском комбинате «Солнышко»; 22 дня в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», 21 день в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», 23 дня в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод» и внести соответствующие уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении указанных периодов работы.
При этом, принимая во внимание, что только в судебном заседании был установлен факт принадлежности архивных справок истцу, оснований для признания решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным не имеется, в удовлетворении указанного требования следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Установить факт принадлежности ФИО6 {Дата изъята} г.р. (СНИЛС {Номер изъят}) архивных справок выданных администрацией Арбажского муниципального округа от {Дата изъята} {Номер изъят} и от {Дата изъята} {Номер изъят}.
Обязать ОСФР по Кировской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 15 дней в {Дата изъята} в СПК «Арбажский межхозяйственный лесхоз»; 23 дня в {Дата изъята} в детском комбинате «Солнышко», 3 дня в {Дата изъята}. в детском комбинате «Солнышко»; 22 дня в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», 21 день в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод», 23 дня в {Дата изъята} в МУП «Арбажский маслодельный завод» и внести соответствующие уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении указанных периодов работы.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.
Судья Бояринцева М.В.