03RS0№-52
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Губановой Р.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование требований указал, что на основании Договора купли-продажи от 09.12.2021г. истец является собственником земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной базы, общей площадью 2 794 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.12.2021г. и о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом выполнены работы по строительству нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> целью ввести объект в эксплуатацию.
Как следует из Технического заключения от 27.12.2022г. выполненного филиалом <данные изъяты> по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации:
Основываясь на материалах визуального инструментального обследования конструкций обследуемого нежилого здания, следует сделать следующие выводы:
Техническое состояние основных строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажей, кровля), в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ.
С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.
Обследуемое отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, расположено в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 02:55:050401:21, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Расстояния от обследуемого отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, соответствуют требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Проезду спец. техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Угрозы от обследуемого отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу РБ, <адрес> которые могут повлечь уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены.
Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы:
- обследуемое отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Расположено в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.
На основании вышеизложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 803,4 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> РБ ФИО3 просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что спорная здание строилось без разрешения на строительство.
С учетом мнения сторон и руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение иска без участия не явившихся лиц.
Заслушав пояснения, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.
На основании Договора купли-продажи от 09.12.2021г. истец является собственником земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственной базы, общей площадью 2 794 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.12.2021г. и о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом выполнены работы по строительству нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> целью ввести объект в эксплуатацию.
Как следует из Технического заключения от 27.12.2022г. выполненного филиалом <данные изъяты> по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации:
Основываясь на материалах визуального инструментального обследования конструкций обследуемого нежилого здания, следует сделать следующие выводы:
Техническое состояние основных строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажей, кровля), в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ.
С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений.
Обследуемое отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, расположено в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Расстояния от обследуемого отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, соответствуют требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Проезду спец. техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Угрозы от обследуемого отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу РБ, <адрес> которые могут повлечь уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены.
Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы:
- обследуемое отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Расположено в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Реконструкция не противоречит градостроительному регламенту, несущая способность конструкции здания не меняется. Следовательно, характеристики надежности и безопасности здания не затронуты.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной строительно-технической экспертизы. Определением суда от 05.06.2023г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы было поручено экспертам ООО «ПЛАТИНУМ». Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
Соответствует ли нежилое здание, общей площадью 803,4 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям?
Не нарушает ли сохранение нежилого здания права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан?
Исследовав указанные вопросы, эксперты пришли к выводам, что здание, общей площадью 803,4 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, соответствует требованиям строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и не создаёт угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд, проанализировав заключение эксперта от 17.07.2023г. № выполненного ООО «Консалтинговая компания «<данные изъяты> считает, что заключение соответствует требованиям, предъявляемым законом, в заключении даны ответы на поставленные вопросы, не допускающие, с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела, противоречивых выводов или неоднозначного толкования при рассмотрении настоящего дела, учитывая предмет иска.
Согласно ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на нежилое здание, общей площадью 803,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Салишева А.В.