Решение по делу № 2А-1012/2023 от 31.07.2023 - о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя.

Дело № 2а-1012/2023

24RS0018-01-2023-001077-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петуховой М.В., при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения судебных приставов по г. Зеленогорск – старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу–исполнителю ОСП по г. Зеленогорск ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения судебных приставов по г. Зеленогорск – старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу–исполнителю ОСП по г. Зеленогорск ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя, выразившихся в невозбуждении в установленный срок исполнительного производства, ненаправлении в установленный законом срок в адрес ИП ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства или иного процессуального документа, являющегося результатом рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Зеленогорску ФИО2, выразившегося в непринятии мер по восстановлению утраченного-судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес>, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 обратиться к мировому судье судебного участка № по <адрес> с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить в адрес ИП ФИО1 справку об утрате судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ не позднее дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, о признании незаконными действий (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ФИО3, выразившихся в отсутствии контроля за работой подчиненных, повлекших несвоевременную регистрацию, впоследствии утрату судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, утрату оснований для возбуждения исполнительного производства, а также в непринятии мер к своевременному решению вопроса по восстановлению утраченного судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что административный истец обратился в ОСП по г. Зеленогорску ГУФССП по Красноярскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, приложив к заявлению оригинал судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес>. Заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ED191590262RU. В связи с тем, что в адрес административного истца в установленный законом срок соответствующих процессуальных документов направлено не было, административный истец направил электронное обращение через Интернет-приемную сайта с требованием направить в адрес заявителя копию постановления о возбуждении исполнительного производства или иной документ, принятый по результатам рассмотрения его заявления, в случае возбуждении исполнительного производства сообщить сведения о ходе исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту административного истца поступили ответы на его обращения. ОСП по г. Зеленогорску в лице начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 сообщило о том, что исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № <адрес>, о взыскании задолженности с ФИО6 в сумме 90684,86 рублей в ОСП по Зеленогорску не поступал. Кроме того, по телефону сотрудник Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску сообщил, что заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ к ним поступило без исполнительного документа. Поскольку ОСП по г. Зеленогорску отрицает поступление оригинала судебного приказа, то имеется факт утраты Отделением судебных приставов по г. по Зеленогорску исполнительного документа. Административный истец обратился к начальнику отделения судебных приставов по Зеленогорску - старшему судебному приставу ФИО3 с требованием организовать восстановление материалов исполнительного производства, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, направить в адрес взыскателя подписанную уполномоченным лицом справку об утрате исполнительного документа, в случае обнаружения оригинала судебного приказа принять его и возбудить исполнительное производство на основании данного исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил руководителю УФССП России по Красноярскому краю - Главному судебному приставу Красноярского края заявление с требованием возложить обязанность по восстановлению материалов исполнительного производства на начальника отдела - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Зеленогорску, допустившего их утрату. Заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19607081008284 заявление от ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Красноярскому краю было получено ДД.ММ.ГГГГ. До сегодняшнего дня о результатах рассмотрения по существу обоих заявлений и о принятых мерах административному истцу неизвестно. Административный истец считает, что отсутствие возбужденного исполнительного производства на основании поступившего в адрес Отделения заявления ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, а также непринятие мер по восстановлению утраченного судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ обусловлены ненадлежащим исполнением своих обязанностей судебным приставом-исполнителем ФИО2 и ненадлежащим контролем за исполнением подчиненными своих обязанностей со стороны начальника ОСП по г. Зеленогорску ФИО3 Такие незаконные бездействия привели к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и получение денежных средств с должника. В данном случае старший судебный пристав ФИО3 не организовала в Отделении контроль за надлежащим исполнением ее подчиненными служебных обязанностей; судебный пристав-исполнитель ФИО2 в установленный законом срок не возбудила исполнительное производство на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, не обратилась в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, не выдала взыскателю справку об утрате Отделением судебных приставов по г. Зеленогорску исполнительного документа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Красноярскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО6

Административный истец ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики ОСП по г. Зеленогорску, судебный пристав ОСП по г. Зеленогорску ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Красноярскому краю начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по г. Зеленогорску ФИО3 представила возражения на административное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как административным истцом не представлено доказательств нарушения закона судебным приставом-исполнителем и того, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены его права и законные интересы, утверждая, что исполнительный документ в ОСП по г. Зеленогорску не поступал, о чем направлены истцу ответы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с разъяснениями. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО6, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании статьи 243 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков.

Рассмотрев административное дело в пределах заявленных требований, исследовав и оценив материалы административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 КАС РФ задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из положений части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон «О судебных приставах») в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по договору субаренды складского отсека за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89245,86 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1439 рублей, а всего 90684,86 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направил в ОСП по г. Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив к заявлению оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовым чеком, заявкой на сбор, описью вложений в ценное письмо, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Регистрируемое почтовое отправление с объявленной ценностью, содержащее вышеуказанные заявление ИП ФИО1 и оригинал судебного приказа, получено адресатом ОСП по г. Зеленогорск ГУФССП России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился в ОСП по г. Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлением о предоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства или иного процессуального документа о результатах рассмотрения его заявления о возбуждении исполнительного производства, о ходе исполнительного производства.

В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 сообщила, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу взыскателя ИП ФИО1 в ОСП по г. Зеленогорск не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился в ОСП по г. Зеленогорск Зеленогорску ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлением об организации восстановления материалов исполнительного производства.

В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 вновь сообщила, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу взыскателя ИП ФИО1 в ОСП по г. Зеленогорск не поступал.

Также ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился к руководителю УФССП России по Красноярскому краю с заявлением о возложении обязанности по восстановлению материалов исполнительного производства на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Зеленогорску, допустивших их утрату.

В остальных ответах на обращения ИП ФИО1 начальник отделения – старшего судебного пристава ФИО3 дополнительно сообщила, что заявителем не представлены документы, подтверждающие получение отделением судебных приставов по г. Зеленогорску исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, факт утраты отделением исполнительного документа не установлен, в копии почтовой карточки отсутствуют сведения о доставке почтового отправления в ОСП по г. Зеленогорску, подпись должностного лица, принявшего корреспонденцию, дата принятия корреспонденции. В описи почтовой документации отсутствуют сведения о фамилии и должности проверившего почтового работника. Заявителю разъяснено его право обращения за получением дубликата судебного приказа.

Вопреки доводам административного ответчика, административным истцом доказан факт направления почтового отправления с описью вложения с почтовым идентификатором ED191590262RU в соответствии с пунктами 4.1.2, 4.1.4, 6.1.1.2, 6.1.1.4, 10.5.6.1 Порядка, утвержденного Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п). При приеме РПО с описью вложения почтовый работник сличил отправляемые предметы с записями в описи вложения, что подтверждается описью вложения ф. 107, заверенной сотрудником почты, проставившим оттиск календарного почтового штемпеля календарный почтовый штемпель ОПС места приема.

Таким образом, доводы административного ответчика о неполучении заявления и судебного приказа несостоятельны, так как в материалах дела имеются допустимые и достоверные доказательства получения ОСП по г. Зеленогорску оригинала судебного приказа.

При этом судом учитывается то, что под утратой исполнительного листа понимается его окончательная утрата - неизвестность его судьбы и невозможность возврата.

Административным истцом представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие факт направления заявления о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа и их получения ОСП по г. Зеленогорску. При этом, сведений о проведении соответствующих проверок по факту утраты исполнительного документа, иных мер, направленных на поиск указанного исполнительного документа, административными ответчиками не представлено. Утверждения представителей административных ответчиков о том, что в ОСП по г. Зеленогорску исполнительный документ отсутствует, не опровергают представленную в материалы дела совокупность доказательств направления взыскателем регистрируемым почтовым отправлением и получения ОСП по г. Зеленогорску оригинала исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 статьи 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав-исполнитель - это самостоятельное должностное лицо, которое наделено правом совершать исполнительные действия в пределах полномочий и мер, предоставленных ему законом «Об исполнительном производстве», чьи действия (бездействия) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства. Старший судебный пристав осуществляет контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей старшего судебного пристава, определенных действующим законодательством.

Из изложенного следует, что в силу части 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ подлежали передаче старшим судебным приставом судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления.

При этом старший судебный пристав обязан контролировать своевременность регистрации документов, поступивших в подразделение судебных приставов, сроки их передачи судебному приставу-исполнителю и сроки возбуждения исполнительного производства.

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт (часть 2 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Пунктом 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

В целях обеспечения установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» условий и порядка принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 утверждено Положение об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.2 Положения утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации.

Из содержания пункта 2.1 Положения следует, что обязанность по восстановлению исполнительных документов, утраченных при регистрации и исполнении, при пересылке возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя.

Согласно пункту 2.2 указанного Положения начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа; по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 2.3 указанного Положения судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России: в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ; по получении дубликата (копии) исполнительного документа принимает меры по возбуждению исполнительного производства в порядке ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и его исполнению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство.

В силу пункта 2.3 указанного Положения судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России: в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ.

В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обязательном порядке незамедлительно обращается в уполномоченный орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче копии исполнительного документа.

По получении дубликата (копии) исполнительного документа принимает меры по возбуждению исполнительного производства в порядке ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и его исполнению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство.

В данном случае в нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах», пунктов 1.2, 2.1, 2.2 вышеуказанного Положения начальник отделения – старший судебный пристав не организовал работу подразделения судебных приставов, не обеспечил принятие мер по своевременному и полному исполнению подчиненными судебными приставами-исполнителями судебного акта, а именно, выявив при рассмотрении обращений ИП ФИО1 утрату исполнительного документа при пересылке либо регистрации, не дал поручения судебному приставу-исполнителю об обращении к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, не выдал либо не направил в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа.

Указанное бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава не соответствует задачам, установленным Федеральным законом «Об исполнительном производстве», и безусловно нарушает права взыскателя на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Принимая во внимание, что меры по восстановлению утраченного исполнительного документа не приняты, дубликат исполнительного документа не получен, исполнительное производство не возбуждено, отсутствие исполнительного документа объективно препятствует возбуждению исполнительного производства, в силу чего до момента исключения данного обстоятельства посредством получения дубликата исполнительного листа восстановление прав взыскателя посредством возложения на административного ответчика обязанности по возбуждению исполнительного производства не представляется возможным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных к начальнику отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску требований.

Исковые требования к судебному приставу–исполнителю ОСП по г. Зеленогорск ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи исполнительного документа старшим судебным приставом судебному приставу-исполнителю ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 частично удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО3, выразившееся в ненадлежащей организации работы Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, необеспечении принятия мер по восстановлению утраченного исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО1 задолженности в сумме <данные изъяты>,86 рубля.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Зеленогорску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ФИО3 организовать:

- восстановление утраченного исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу ИП ФИО1 задолженности в сумме <данные изъяты>,86 рубля не позднее дня, следующего за днем вступления решения в законную силу;

- в случае принятия мировым судьей решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа незамедлительное уведомление об этом взыскателя ИП ФИО1, выдачу и направление в адрес взыскателя ИП ФИО1 справки об утрате исполнительного документа;

- по получении дубликата исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принятие мер по возбуждению исполнительного производства в порядке ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и его исполнению.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Петухова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.