Дело №2а-148/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России о признании наложенных дисциплинарных взысканий незаконными и их отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России о признании незаконными примененных к нему в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области дисциплинарных взысканий, наложенных: постановлением ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нарушение режима содержания ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нарушение режима содержания ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора за нарушение внутреннего распорядка ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на <данные изъяты> суток за нарушение правил внутреннего распорядка ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на <данные изъяты> суток за нарушение режима содержания ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на <данные изъяты> суток за нарушение режима содержания ДД.ММ.ГГГГ; возложении на <данные изъяты> обязанности по отмене указанных постановлений, указав в обоснование иска на то, что вмененные ему нарушения не допускал; при водворении в карцер не учитывалось состояние его здоровья и противопоказания в связи с наличием у него инвалидности. Просил также восстановить срок на обжалование дисциплинарных взысканий, наложенных на него в ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил отложить судебное заседание со ссылкой на нахождение на санаторно-курортном лечении. В удовлетворении ходатайства судом отказано, поскольку ФИО1 был заблаговременно извещен о дате рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ), добровольно распорядился своим процессуальным правом на личное участие в судебном заседании по своему усмотрению; уважительные причины неявки, а также не направления в судебное заседание своего представителя отсутствуют.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что при наложении взысканий на административного истца, администрацией учреждения не допущено нарушений законодательства; при наложении взысканий учитывались все обстоятельства совершенных нарушений, проводились проверки.

Представитель ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что со стороны МСЧ не было допущено нарушений законодательства.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (п. 1, 2 ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым согласно ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток.

Порядок применения мер взыскания определен ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ.

Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме (ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Статьей 40 названного Федерального закона установлено, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных ст. 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Аналогичная мера наказания в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 115 УИК РФ применяется и к осужденным к лишению свободы.

Согласно ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1).

Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Пунктом 4 главы 1 Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в следственном изоляторе, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение № 1 к Приказу Минюста № 189) подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО, после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей (п. 1); подозреваемым и обвиняемым запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места (п. 3).

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от № утвержден Распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждении, в соответствии с которым определено время подъема – <данные изъяты> час.; в отношении содержащихся в карцере или штрафном изоляторе время подъема определено <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

Медицинское обеспечение в период пребывания административного истца в ФКУ СИЗО-1 подлежало организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», и осуществлялось ФКУЗ «МСЧ №67».

В соответствии с п.13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 №285, медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Согласно п. 10 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 09.08.2011 года № 282, при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

По делу установлено, что ФИО1 поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ на основании определения суда об избрании ему меры пресечения в виде содержания под стражей; ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесен приговор и назначено наказание в виде лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ он убыл в распоряжение <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камере №; с ДД.ММ.ГГГГ – в камере №, ДД.ММ.ГГГГ в камере № <данные изъяты>).

Согласно справке ДД.ММ.ГГГГ и расписке административного истца, при прибытии ДД.ММ.ГГГГ в следственный изолятор, ФИО1 был под роспись ознакомлен с правами и обязанностями подозреваемых, обвиняемых, осужденных, правилами поведения во время содержания в следственном изоляторе, а также мерами ответственности за нарушение указанных правил поведения (<данные изъяты>).

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за совершение проступка, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ лежал (спал) после подъема на расправленном спальном месте, на замечания не реагировал, чем нарушил <данные изъяты> приложения № Приказа Минюста РФ от № <данные изъяты>).

Факт совершения проступка подтверждается рапортами ФИО25 (л.д. <данные изъяты>), фотоматериалами, заключением проверки по факту нарушения режима содержания обвиняемым ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также факт совершения ФИО1 вышеуказанного проступка подтвержден в ходе судебного разбирательства показаниями свидетеля ФИО26 показавшего, что, будучи <данные изъяты> и осуществляя наблюдение по видеокамерам за соблюдением Правил внутреннего распорядка, он зафиксировал факт нарушения находящимся в камере лицом Правил, о чем сообщал <данные изъяты>. <данные изъяты> делает замечания нарушителю, выясняет его личность и только в случае, если нарушитель игнорирует замечания, составляет рапорт о нарушении таким лицом Правил поведения. Вышеизложенные обстоятельства подтверждены также показаниями свидетеля ФИО27 (<данные изъяты>).

От дачи письменных объяснений по поводу указанного нарушения истец отказался, о чем составлен соответствующий акт (<данные изъяты>).

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ объявлено ФИО1 в тот же день, от подписи об ознакомлении с постановлением он отказался, что засвидетельствовано комиссионно (<данные изъяты>).

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за совершение проступка, выразившегося в том, что <данные изъяты> вел переговоры с лицами, содержащимися в соседних камерах (через оконные ограждения), на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушил п.п. <данные изъяты> приложения № Приказа Минюста РФ от № (<данные изъяты>).

Факт совершения проступка подтверждается рапортами ФИО28 видеофиксацией (<данные изъяты>

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от дачи письменных объяснений отказался (<данные изъяты>

Названное постановление ФИО1 объявлено в тот же день, однако от удостоверения данного обстоятельства он отказался, на что указано в постановлении (<данные изъяты>).

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за совершение проступка, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ смотрел телевизор в отведенное для сна время, чем нарушил п. <данные изъяты> приложения № Приказа Минюста РФ от № (<данные изъяты>).

Факт совершения проступка подтверждается рапортами ФИО29 видеофиксацией (<данные изъяты>

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО30 изложенные в их рапортах обстоятельства подтвердили. Свидетель ФИО31 показал, что <данные изъяты> наблюдает за контингентом в режиме видеонаблюдения и сообщает о нарушениях. Установление конкретного нарушителя, а также замечания и предупреждение нарушителю - это обязанность <данные изъяты>, находящегося на этаже. Рапорт о допущенных нарушения порядка составляется в случае, если лицо не отреагировало на замечания. ( <данные изъяты>).

От дачи письменных объяснений административный истец отказался, о чем составлен соответствующий акт (<данные изъяты>).

Названное постановление ФИО1 объявлено в тот же день, однако от удостоверения данного обстоятельства истец отказался, на что указано в постановлении ( <данные изъяты>).

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер на <данные изъяты> суток за совершение проступка, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в камере №, спал в неустановленное для сна время на расправленном спальном месте, чем нарушил п<данные изъяты> приложения № Приказа Минюста РФ от № ( <данные изъяты>).

Факт совершения проступка подтверждается рапортами ФИО32 видеофиксацией (<данные изъяты>).

Согласно медицинскому заключению, составленному ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра ФИО1. последний по своему состоянию может содержаться в карцере (<данные изъяты>.).

Допрошенный в качестве свидетеля по делу ФИО34 показал, что ДД.ММ.ГГГГ проводил осмотр ФИО1, перед осмотром изучил его медицинскую карту, противопоказаний для водворения его в карцер не было.

От дачи письменных объяснений ФИО1 отказался, о чем составлен соответствующий акт (<данные изъяты>).

Данное постановление ФИО1 объявлено ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено подписью последнего, с отметкой о несогласии (<данные изъяты>).

Постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер на <данные изъяты> суток за совершение проступка, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в соседних камерах (через оконные ограждения), на неоднократно сделанные сотрудниками замечания не реагировал, чем нарушил п. <данные изъяты> приложения № Приказа Минюста РФ от № (<данные изъяты>).

Факт совершения проступка подтверждается рапортами ФИО35 видеофиксацией ( <данные изъяты> В представленных объяснениях ФИО1 факт ведения переговоров отрицал, указав, что мог подниматься на батарею, чтобы закрыть окно из-за холода (<данные изъяты>).

Согласно медицинскому заключению, составленному ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра ФИО1. последний по своему состоянию мог содержаться в карцере (<данные изъяты>.).

Допрошенная в качестве свидетеля по делу ФИО37 в ходе судебного разбирательства подтвердила, что проводила медицинский осмотр ФИО1 перед водворением в карцер ДД.ММ.ГГГГ, а перед осмотром изучала его медицинскую карту, противопоказаний для водворения его в карцер, не выявила.

Названное постановление ФИО1 объявлено ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено подписью последнего, при этом он сделал запись о несогласие с ним (<данные изъяты>).

На ФИО1 во время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области возлагались обязанности по соблюдению правил поведения и выполнению определенных обязанностей, включая обязанность по соблюдению порядка содержания под стражей, выполнению законных требований администрации учреждения: заправлять после подъема свое спальное место и не расправлять его до отбоя, ему запрещалось занавешивать и менять без разрешения администрации учреждения свое спальное место, запрещалось вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам из других камер или иных помещений учреждения, перестукиваться и переписываться с ними.

По факту допущенных ФИО1 нарушений Учреждением проводились проверки; по каждому факту нарушения ФИО1 предлагалось дать объяснение, с постановлениями о наложении взысканий он своевременно ознакамливался.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства сотрудники Учреждения подтвердили факты нарушения ФИО1 режима содержания; их показания согласуются между собой.

В каждом случае перед водворением в карцер ФИО1 в отношении него производился медицинский осмотр с вынесением письменного заключения <данные изъяты> соответственно ДД.ММ.ГГГГ В результате проведенных осмотров заболеваний, травм либо иного состояния, требующего оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (что является противопоказанием для водворения в карцер), медицинскими работниками у ФИО1 выявлено не было, что подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО38 <данные изъяты>). Свидетели также пояснили, что перед осмотром административного истца они изучали его медицинскую карту. Записи, описывающие состояние ФИО1 в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 и оказываемой медицинской помощи, а равно в период водворения в карцер и пребывания в нем внесены в медицинскую карту ФИО1 (т<данные изъяты>).

Учитывая, что перед водворением ФИО1 в карцер медицинских противопоказаний не имелось, а наличие у лица инвалидности к таковым не относится, права последнего нарушены не были. Доказательств, подтверждающих возможность вынесения иного медицинского заключения при имеющихся у ФИО1 заболеваниях и их тяжести, истцом суду не предоставлено, в связи с чем оснований для признания медицинских заключений о возможности содержания административного истца в карцере незаконными, не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства административным ответчиком достоверно подтверждены факты совершения административным истцом вышеуказанных нарушений, каких-либо объективных и достоверных доказательств обратного, равно как и порядка наложения дисциплинарных взысканий за названные нарушения, административным истцом, в нарушение положений п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ, не представлено; должного интереса к разрешению спора административный истец не проявил, в период рассмотрения дела с ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание ни разу не явился.

Кроме того, административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока обращения в суд по обжалованию постановлений, вынесенных в ДД.ММ.ГГГГ года.

Административным истцом в свою очередь заявлено о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на не вручение ему копий обжалуемых постановлений и невозможность их обжалования в период нахождения в СИЗО-1.

Согласно ч. 5 ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый вправе обжаловать, в том числе в суд, действия и решения администрации места содержания под стражей.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в ч. 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Как следует из материалов дела, в частности оспариваемых постановлений, при привлечении к дисциплинарной ответственности, ФИО1 каждый раз объявлялось соответствующее постановление, однако, от удостоверения данного факта он отказывался, о чем указано в постановлениях и зафиксировано сотрудниками Учреждения. В отношении постановлений от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в письменном виде выражено несогласие с ними, что удостоверено подписью ФИО1 на постановлениях.

Кроме того, по запросу ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области последнему ДД.ММ.ГГГГ была направлена справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1, содержащая сведения о <данные изъяты> дисциплинарных взысканиях, наложенных ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Таким образом, об оспариваемых постановлениях ФИО1 было известно еще в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, о нарушении своих прав административный истец узнал, а также его защитник еще в ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как в суд он обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обстоятельствам, объективно препятствовавших обращению в суд с административным иском в установленный законом срок, административным истцом не представлено, ввиду чего суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском об обжалований постановлений, вынесенных в ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о признании незаконными и подлежащими отмене постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы истца о незаконности постановления начальника ФКУ СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

По делу также установлено, что постановлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер на <данные изъяты> суток за совершение проступка, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ находясь в камере №, занавесил свое спальное место, на неоднократно сделанные сотрудниками замечания не реагировал, чем нарушил п. <данные изъяты> приложения № Приказа Минюста РФ от № (<данные изъяты>).

В соответствии с заключением проверки по факту нарушения от ДД.ММ.ГГГГ факт совершения проступка подтверждается рапортами оператора ФИО39 (<данные изъяты>.). В представленном объяснении ФИО1 факт нарушения отрицал, указал, что со стороны входа сохло полотенце, и возможно свесилась простыня (<данные изъяты>).

Названное постановление ФИО1 объявлено ДД.ММ.ГГГГ, что удостоверено подписью последнего (<данные изъяты>).

Согласно медицинскому заключению, составленному ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра ФИО1, последний по своему состоянию может содержаться в карцере (<данные изъяты>).

Указывая на незаконность привлечения к ответственности, ФИО1 приводит доводы о том, что каких-либо действий по занавешиванию своего спального места (нижнего) не предпринимал, имело место свешивание простыни или полотенца с верхнего спального места, где размещался ФИО41

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО42 изложенные в их рапортах обстоятельства подтвердили (<данные изъяты>). ФИО42 суду показал, что о нарушении правил поведения ему сообщил оператор <данные изъяты>), им истцу было сделано несколько замечаний, на которые последний не отреагировал.

Свидетель ФИО44 показала, что полотенце или простынь закрывала обзор спального места ФИО1 для видеокамеры. Она по камере видеонаблюдения видела, как ФИО42 делал замечания ФИО1, на что последний не отреагировал, ввиду чего и был составлен рапорт о нарушении им порядка содержания.

Допрошенные судом в качестве свидетелей содержавшиеся в названный период вместе с ФИО1 в камере № ФИО41 ввиду прошедшего значительного периода времени данную ситуацию не помнят, при этом ФИО41 наличие такой ситуации не исключил, а также показал, что полотенце могло висеть на дужке его кровати (<данные изъяты> ярус), т.к. на нижнем ярусе сушить было нельзя (<данные изъяты>).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны административного истца имело место названное нарушение, однако, при наложении дисциплинарного взыскания административным ответчиком не учтены тяжесть и характер совершенного нарушения, а также отсутствие со стороны ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ нарушений режима содержания, наличие поощрения от ДД.ММ.ГГГГ в виде снятия ранее наложенного взыскания.

При таких установленных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования ФИО1 о признании незаконным и подлежащим отмене постановление ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175, 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить постановление ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части административного иска, в иске к ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.10.2023