Дело № 2а-992/2023
УИД 21RS0006-01-2023-000991-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Камушкиной Е.Н.,
с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Карлиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Викторовой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <данные изъяты> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>». Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации. Кроме того, решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, находясь на профилактическом учете, совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства, а также данные о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений, свидетельствуют о том, что принятые ранее в отношении ФИО1 меры профилактического воздействия, оказались недостаточными, в связи с чем просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на шесть месяцев и дополнить ранее установленные последнему административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по <данные изъяты>, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть административное дело без его участия (л.д. <данные изъяты>).
Административный ответчик ФИО1 извещался о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой заказным письмом по адресу проживания, письмо возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», а также посредством смс-извещения по указанному им номеру телефона (л.д. <данные изъяты>).
Поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не была признана обязательной, то суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> и ФИО1
Изучив письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Федеральный закон).
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 указанного постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания за совершение особо тяжкого преступления и на основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) последним днем восьмилетнего срока погашения судимости за это преступление является ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации (л.д. <данные изъяты>).
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (л.д. <данные изъяты>).
Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, как лицо склонное злоупотребляющее спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед должных выводов для себя не делает, находясь на профилактическом учете, неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д. <данные изъяты>).
Из представленных материалов усматривается, что после продления срока административного надзора, ФИО1 в течение одного года вновь привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>);
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не истек, последним днем срока погашения судимости ФИО1 по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ, имеются вышеприведенные основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика сроком на шесть месяцев.
Кроме того, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом личности поднадзорного лица, его поведения в период административного надзора, исходя из обстоятельств совершения правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Отдела МВД России по <данные изъяты> удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Н. Камушкина
Мотивированное решение составлено 07 июля 2023 года.