№ 2а-174/2021
УИД 26RS0031-01-2023-000006-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зеленокумск 23 марта 2023 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.
при секретаре судебного заседания Полухиной В.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу за 2014 год на имущество физически лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов размере 128 рублей, пени 11 рублей 245 копейки, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 153 рубля, пени в размере 0,42 рубля, всего на общую сумму 292 рубля 66 копеек.
Требования административный истец обосновывает тем, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ, уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков.
В соответствии со ст. 17 Налогового кодекса РФ законность исполнения по уплате налога означает уплату налога по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
ФИО1 являясь налогоплательщиком, не исполнила свою обязанность по уплате налогов. Согласно сведениям, полученным в порядке ч. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и государственную регистрацию транспортного средства, налогоплательщик владеет на праве собственности объектами налогообложения:
- жилой дом, адрес 357911, <адрес>, кадастровый №, площадью 33,8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- жилой дом, адрес: 357351, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью153,2 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок: адрес: 357351, <адрес>, с кадастровым номером №, площадь 600 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок, адрес 357911, <адрес>, кадастровый №, площадью 800 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой, марка/модель ВАЗ 2121, государственный регистрационный знак № 26 регион, год выпуска 1989, регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 16. 10.2014;
- автомобиль легковой, марка/модель ДЕРВЕЙС 313150, государственный регистрационный знак Н № регион, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой марка/модель ШЕВРОЛЕ НИВА, государственный регистрационный знак № регион, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении налогоплательщика исчислен земельный налог за 2014 год:
- земельный участок: с кадастровым номером 26:29:110161:73, в сумме 153 руб.(75925*3/4*0.10*6)/12, согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере 0,42 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
- на недвижимое имущество, находящееся по адрес: 357351. <адрес>, с кадастровым номером 26:29:110158:542, в сумме 128 руб. (255999*1*0.10*6)/12, согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере 11,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес налогоплательщика ФИО1 направлены налоговые от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить исчисленную задолженность в установленный законом срок. Однако должником требования исполнены не были.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд № 1 Советского района Ставропольского края. Вынесенный судебный приказ № 2а-560-33-542/2022 от 31.10.2022 отменен определением от 18.11.2022 на основании представленного налогоплательщиком возражения, в котором просит отменить судебный приказ.
По состоянию на 16.12.2022 налогоплательщик имеет задолженность по неисполненным требованиям в размере 292,66 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, причина неявки суду не сообщена, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в суд не поступило.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признала, и пояснила, что она имеет льготы при уплате налогов как ветеран боевых действий. За 2014 год ею также были уплачены налоги, путем снятия с ее счета судебными приставами-исполнителями денежных средств. Также считает, что срок исковой давности налоговым органом пропущен и просит суд в удовлетворении требований отказать.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд, с учетом мнения административного ответчика ФИО1, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца МИФНС № 14 России по Ставропольскому краю.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Норма ст. 23 НК РФ гласит, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности следующее имущество:
- жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>;
- жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №:73, расположенные по адресу: <адрес>;
- автомобиль легковой ВАЗ 2121, государственный регистрационный знак № регион, год выпуска 1989, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой ДЕРВЕЙС 313150, государственный регистрационный знак № регион, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- автомобиль легковой НИВА ШЕВРОЛЕ, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2005, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес ФИО1, после исчисления задолженности по налогам, было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в сумму 584,00 рублей, налога на имущество физических лиц 128,00 рублей, на общую сумму 712,00 рублей.
Также в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 153,00 рублей и пени в размере 17,82 рубля, и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ имущество физических лиц в размере 128 рублей и пени в размере 11,24 рубля.
В связи с неисполнением требований налогового органа налогоплательщиком ФИО1, Инспекция обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2014 год в сумме 292,66 рублей, из которых налог на имущество физических лиц в размере 128 рублей, пени 11,24 рублей, земельный налог в размере 153,00 рублей, пени в размере 0,42 рубля, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Налоговым органом исчислена задолженность по налогам на имущество физических лиц и земельный налог, а именно на имущество ФИО1, находящиеся по адресу: <адрес>.
ФИО1 заявила о пропуске административным истцом процессуального срока исковой давности, в связи с чем суд приходит к следующему.
Пункт 2 статьи 48 НК РФ гласит, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из представленных материалов усматривается, что налоговый орган просил выдать судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме, 292 рубля 66 копеек, которая не превышает 3000 рублей.
Срок исполнения самого раннего требования об уплате земельного налога был установлен, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты задолженности на имущество физических лиц, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога (ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ) и требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц (ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ).
Налоговый орган за выдачей судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка № 1 Советского района Ставропольского края 31.10.2022, т.е. по истечении срока исковой давности по всем требованиям.
Поскольку административным истцом пропущен процессуальный срок обращения в суд с административным иском, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 292,66 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении требований административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу в размере 292, 66 рубля - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.
Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ изготовлено в окончательной форме 30 марта 2023 года.
Судья Белоусова Е.В.