Решение по делу № 2А-166/2025 от 25.02.2025

дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>,

<адрес> 25 февраля 2025 года

Пронский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пучки В.В., с участием помощника прокурора <адрес> Р.Д., при секретаре М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> к Н.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Н.А. об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что в ОМВД России по <адрес> под административным надзором состоит Н.А., <данные о личности>

Приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> Н.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Луховицкого районного суда <адрес> от <дата> Н.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> в виде 1 года лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> Н.А. освобождена по отбытии срока наказания из <адрес>. Срок погашения судимости <дата>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Н.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (в том числе розлив); запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

<дата> в отношении Н.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

После установления административного надзора, Н.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (решение вступило в законную силу <дата>) к административному аресту 5 суток; <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (решение вступило в законную силу <дата>) к административному аресту 5 суток; <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (решение вступило в законную силу <дата>) к административному аресту 5 суток. Н.А., являющаяся лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершила в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту отбывания наказания Н.А. характеризуется посредственно, по месту жительства жалоб на поведение в быту не поступало. В настоящее время Н.А. не работает, проживает за счет временных заработков, незамужем, детей на иждивении не имеет, склонна к совершению повторных преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, административный истец ОМВД России по <адрес> просит суд установить административному ответчику Н.А., <данные о личности> ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес>.

Административный ответчик Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

В силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел России по <адрес>, административного ответчика Н.А.

Помощник прокурора <адрес> Р.Д. в судебном заседании полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> Р.Д., суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ от <дата>)

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> Н.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Луховицкого районного суда <адрес> от <дата> Н.А. признана виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний присоединено наказание по приговору от <дата> в виде 1 года лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбывания наказания в виде лишения свободы засчитано время её содержания под стражей с <дата> до вступления приговора в законную силу, из расчета произведенного в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ и наказание, отбытое по приговору Пронского районного суда <адрес> от <дата> по <дата> включительно.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>, вступившем в законную силу <дата>, в отношении Н.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (в том числе розлив); запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Из справки <адрес> № от <дата> следует, что Н.А. отбывала наказание в <адрес> с <дата> по <дата>, освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания <дата>.

В связи с установлением административного надзора Н.А. была поставлена на учет в Отделении Министерства внутренних дел России по <адрес>. При постановке на учет Н.А. была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждена о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: приговором Пронского районного суда <адрес> от <дата> (л.д. 17-18); приговором Луховицкого районного суда <адрес> от <дата> (л.д. 19-21); решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> (л.д. 26-29); заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации; графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; предупреждения; справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> № от <дата>; справки на физическое лицо; справки о результатах проверки в ОСК; характеристики на осужденную Н.А. из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> от <дата>; рапортом-характеристикой УУП ОМВД России по <адрес> А.В. от <дата>.

В судебном заседании также установлено, что в отношении Н.А. <дата> возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> от <дата> Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями: постановления о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству от <дата>; протокола № об административном правонарушении от <дата>, постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> № от <дата>, протокола № об административном правонарушении от <дата>, постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> № от <дата>; протокола № об административном правонарушении от <дата>, постановления мирового судьи судебного участка № судебного района Пронского районного суда <адрес> № от <дата>.

Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности, не обжалованы, вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что в течение года Н.А. совершила три административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при этом срок давности привлечения Н.А. к административной ответственности не истек.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела характеризующих поведение Н.А. данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, суд полагает, что заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежит удовлетворению, поскольку по делу установлены все предусмотренные для этого законом основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 174-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Н.А. об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, - <данные о личности>, ранее установленные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Дополнительные административные ограничения установить Н.А. со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - В.В. Пучка

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья - В.В. Пучка