Дело №

УИД 19RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес>, мотивируя требования тем, что указанный земельный участок был выделен ей СНТ «Подсинее» на основании решения Правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, однако при обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка в собственность, в предоставлении его было отказано, ввиду предоставления участка по <адрес> (предыдущий адрес) на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и частную собственность гражданам для ведения садоводства и огородничества» иному лицу в частную собственность. Вместе с тем, предыдущие пользователи данного участка отказались от его использования и вышли из членов товарищества, тогда как истец открыто и добросовестно пользуется спорным участком и надлежащим образом исполняет бремя его содержания, правопритязаний со стороны третьих лиц на участок не имелось. Поскольку в ином порядке признать право собственности не представляется возможным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2 и ФИО8

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснив, что земельный участок по адресу: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес> СНТ «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ, она является членом данного товарищества. Со стороны третьих лиц отсутствуют притязания на данный участок, за ней право собственности в судебном порядке на какой-либо иной земельный участок не признано. Участок приобретался истцом у прежнего пользователя ФИО8 по расписке. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный земельный участок ранее был предоставлен в собственность иному лицу (ФИО2), который от своего права не отказывался, полагала, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании пояснила, что являлась членом СНТ «Подсинее», ей был предоставлен в пользование земельный участок по адресу: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес>, так как предыдущий пользователь отказался от данного участка и членства в СНТ. Участок впоследствии она продала истцу. Право собственности на земельный участок не оформляла, притязаний со стороны третьих лиц на участок не имелось.

Представитель третьего лица СНТ «Подсинее» (председатель СНТ «Подсинее» ФИО5) в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, направил в адрес суда заявление, согласно которому требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю – право частной собственности. В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

В соответствии со ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Частью 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Решением Правления СНТ «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принята в члены Товарищества и ей выделен земельный участок по адресу: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес>, ввиду чего выдана членская книжка.

В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставление спорного земельного участка в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация <адрес> отказала ФИО1 в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность, в связи с тем, что с указанным заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведение торгов; спорный земельный участок предоставлен в частную собственность для ведения садоводства и огородничества согласно списку иному лицу.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, сторона истца указывает на то, что спорный земельный участок был выделен на основании Решения Правления СНТ «Подсинее», правопритязаний со стороны третьих лиц не осуществлялось, что действующим законодательством не установлен запрет на приобретение земельных участков.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и частную собственность гражданам для садоводства и огородничества» предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу «Горсовет» на Н.Согре, земли общего пользования площадью 0,097 га; предоставлены в частную собственностью для ведения садоводства и огородничества членам садоводческого товарищества «Горсовета» земли садовых участков общей площадью 0,935 га, согласно списка.

В приложении № к указанному выше постановлению Администрации <адрес> (список членов садоводческого товарищества «Горсовет») под № значится ФИО2 (домашний адрес <адрес>), которому предоставлен участок по <адрес>.

В 2001 произведена перенумерация и указанному выше участку присвоен адрес: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес>, что подтверждается ответом на запрос суда из СНТ «Подсинее» и распоряжением ДГАЗ Администрации <адрес> о присвоении объекту адресации адреса от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменным пояснениям председателя СНТ «Подсинее» ФИО5 первоначально участок с адресом <адрес>, СТ «Гороно», <адрес>, был выделен в пользование ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ добровольно отказался от пользования участком, сдал садовую книжку и был исключен из членов СНТ «Подсинее» (ранее СТ «Гороно»). ДД.ММ.ГГГГ участок был выделен в пользование ФИО8, которая ДД.ММ.ГГГГ добровольно отказалась от пользования участком, сдала садовую книжку и была исключена из членов СНТ «Подсинее».

Из представленной стороной истца в материалы дела расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 получила от ФИО1 денежные средства в размере 200 000 руб. за дачу, расположенную по адресу: <адрес>, СНО «Подсинее», <адрес>.

Согласно Выписке ЕГРН ФППК «Роскадастр» по РХ правообладатель спорного земельного участка отсутствует, сведений о наличии зарегистрированного права на какое-либо строение на указанном участке также не имеется.

Как следует из межевого плана спорного земельного участка, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, план подготовлен в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 19:01:130401:2781; уточненная площадь участка составила 737 кв.м.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что является знакомой истца, часто бывает на ее (ФИО1) участке по <адрес> в товариществе «Подсинее», истец пользуется земельным участком с весны-начала лета 2025 года, участок огорожен, имеется домик, насаждения, грядки, участок используется по назначению. Притязаний на данный участок со стороны третьих лиц не имелось.

Согласно данным ППК «Роскадастр» по РХ, право собственности за истцом на какие-либо земельные участки, расположенные в границах СНТ «Подсинее», не зарегистрировано.

Анализируя вышеизложенное законодательство и разъяснения по его применению, принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СНТ «Подсинее», ФИО1 является членом Товарищества, тот факт, что решение Правления Товарищества о выделении спорного участка истцу в установленном законом порядке не оспорено, не отменено, не изменено, недействительным не признано, учитывая, что стороной ответчика не опровергнута информация о том, что земельный участок находится в границах земельного участка, выделенного товариществу, испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также то обстоятельство, что иным путем истец не имеет возможности приобрести право собственности на спорный объект недвижимости, суд полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес>.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в которой указано, что одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью 737 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дачный район Подсинее, массив Ландыш, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Т.В. Канзычакова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.