Дело № 2а-1834/2025
УИД: 32RS0001-01-2025-001342-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года город Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Суровенко Г.Н.
при секретаре Демидовой К.Ю.,
с участием заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянск Бурдель О.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника отдела полиции №1 УМВД России по г. Брянску ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП № 1 УМВД России по г. Брянску обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно судим: 04 июня 2020 года осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 15.10.2021 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно сроком 6 месяцев 25 дней.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, соответственно судимость у гражданина ФИО2, будет погашена 15.10.2029 года.
28.04.2022 года в отношении ФИО2 Бежицким районным судом г.Брянска был установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости (до 15.10.2029 г.). ФИО2 Бежицким районным судом г.Брянска были установлены следующие административные ограничения:
- в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных
с работой.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден 18.07.2023 г. Советским районным судом г.Брянска по ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ч.3 ст.30 - ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) ч.1 ст.158 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ, ему назначено наказание, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, в виде лишения свободы на 1 год 2 месяца в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на 3 месяца 23 дня. Административный надзор в отношении гражданина ФИО2 был прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2017 № 64-ФЗ.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, ФИО2 относится к указанной категории лиц, то в отношении него в безусловном порядке необходимо установить административный надзор, для предупреждения совершения последним преступлений и административных правонарушений.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15 октября 2029 года, со следующими административными ограничениями:
- запрет выезда за пределы территории Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ;
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; или пребывания для регистрации;
- запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить ввиду наличия соответствующих оснований.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, за исключением обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагал, что достаточно одной явки.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Вопросы рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором, регламентированы положениями гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе и органом внутренних дел.
В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: в т.ч. тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 № 64-ФЗ.
К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что ранее ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, что подтверждается сведениями, представленными ИЦ УМВД России по Брянской области.
Так, ФИО2 04 июня 2020 года осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 3 ст. 158 (2 эпизода) ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 04 октября 2021 года ФИО2 15 октября 2021 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно сроком на 06 месяцев 25 дней.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания, соответственно судимость у гражданина ФИО2, будет погашена 15.10.2029 года.
28.04.2022 года в отношении ФИО2 Бежицким районным судом г.Брянска был установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости (до 15.10.2029 г.), установлены следующие административные ограничения:
- в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден 18.07.2023 г. Советским районным судом г. Брянска по ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ч.3 ст.30 - ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) ч.1 ст.158 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), ст.158.1 (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания, назначенного по совокупности преступлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, более строгим наказанием, назначенным по правилам ст.70 УК РФ, ФИО2 назначено окончательное наказание, в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца в исправительной колонии строгого режима.
Административный надзор в отношении гражданина ФИО2 прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2017 № 64-ФЗ.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из вышеизложенного следует, что гражданин ФИО2 относится к указанной категории лиц, следовательно, в отношении него в безусловном порядке необходимо установить административный надзор, для предупреждения совершения последним преступлений и административных правонарушений.
В настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
С учетом ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО2 преступление, обозначенное в приведенном приговоре от 04 июня 2020 года, относится к категории тяжких. Согласно приговору в его действиях имеет место опасный рецидив преступлений в соответствии со ст. 18 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.
При этом в силу ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Исходя из представленной справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден из места отбывания наказания 15 октября 2021 года. Соответственно, учитывая тот факт, что дополнительные виды наказаний приговором суда ему не назначались, и ФИО2 освобожден от дальнейшего отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 06 месяцев 25 дней, судимость по обозначенному выше приговору суда подлежит погашению 15 октября 2029 года.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, не превышающий срок погашения судимости, то есть до 15 октября 2029 года.
С учетом изложенного суд полагает рассматриваемое административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Административным истцом заявлено об установлении следующих административных ограничений административного надзора:
- запрет выезда за пределы территории Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ;
- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.
Испрашиваемые административным истцом административные ограничения административного надзора суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку таковые предусмотрены перечнем административных ограничений, определенным ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, соответствуют данным о личности административного ответчика и отвечают задачам административного надзора.
Возражения административного ответчика о явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации суд отклоняет, так как из материалов дела следует, то ранее ФИО2 назначался административный надзор о явке один раз в месяц, вместе с тем ФИО2 совершил преступления, за которые впоследствии был осужден.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:
- запрет выезда за пределы территории Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;
-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья Г.Н. Суровенко
Мотивированное решение составлено 28.05.2025
Председательствующий судья Г.Н. Суровенко