ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-13599/2023 (2а-524/2023)

город Уфа 19 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Каримовой Ф.М.,

судей Зиновой У.В.,

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Зиновой У.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО2, являясь адвокатом, не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, ввиду чего у нее возникла недоимка. Направленное налоговым органом требование оставлено налогоплательщиком без исполнения. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с поступившим возражением административного ответчика относительно порядка его исполнения.

Административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере №... рублей, пени в сумме №... рубля по состоянию на 13 января 2022 года.

Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2023 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворены в полном объеме. Также с административного ответчика взыскана государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Кумертау в размере 676,46 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда, ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой, указав на то, что с марта 2019 года осуществляет свою деятельность в составе адвокатского бюро ... которое является налоговым агентом. За отчетный период 2021 год бухгалтерия бюро удержала с доходов ФИО2 и оплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере №... рублей и за превышение суммы дохода в №... рублей плюс 1% в размере №... рублей.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, поддержавшей жалобу, представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан ФИО3, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 данного Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 в налоговый период 2021 год, состояла на учете в налоговом органе в качестве адвоката (л. д. 17).

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование №... от 14 января 2022 года об уплате в срок до 15 февраля 2022 года взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере №... рублей, пени в сумме №... рублей (л. д. 11-12).

дата мировым судьей судебного участка №... адрес вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

дата определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №... адрес на основании заявления ФИО2 судебный приказ отменен (л. д. 9).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком обязанность по уплате налога своевременно исполнена не была, в связи с чем пришел к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика обязательных платежей и начисленных за их неуплату пени.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из представленных административным ответчиком платежных поручений, 16 декабря 2021 года адвокатским бюро ... за ФИО2 с указанием ИНН плательщика, соответствующим идентификатору ФИО2 – №..., налогового периода №... уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере №... рублей и 24 мая 2022 года страховые взносы за превышение суммы дохода в 300000 рублей 1 % в размере №... рублей за ФИО2 (л. <...>).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2021 года, 34445 рублей за расчетный период 2022 года, 36723 рублей за расчетный период 2023 года;

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Также плательщик уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2021 года, 8766 рублей за расчетный период 2022 года, 9119 рублей за расчетный период 2023 года.

Действительно, в силу положений статьи 432 исчисление и уплата указанных взносов осуществляется адвокатами самостоятельно.

Между тем, уплата взносов адвокатским бюро за адвоката ФИО2 с указанием ее ИНН и текущего налогового периода 2021 года, не противоречит указанным нормам.

Согласно истребованным судебной коллегией документам, поступившая 16 декабря 2021 года по платежному поручению №... сумма №... рублей, зачтена налоговым органом в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год – №... рублей, за 2019 год – №... рублей, за 2021 год – №... рублей.

Вместе с тем, из представленных самим административным истцом документов следует, что решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу №... отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в связи с пропуском срока обращения в суд. Решение суда вступило в законную сиу дата согласно официальному Интернет-сайту суда и административным истцом не оспаривалось

Во взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год также отказано решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу №... в связи с уплатой задолженности в полном объеме. Решение суда вступило в законную сиу дата согласно официальному Интернет-сайту суда и административным истцом не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, с учетом указания в платежном поручении от дата №... назначения платежа, налогового периода, ИНН налогоплательщика, наличия вступивших в законную силу судебных актов, которыми отказано во взыскании с ФИО2 задолженности за 2018 и 2019 год, законных оснований к направлению произведенного адвокатским бюро ... за ФИО2 денежных средств на погашение задолженности за 2018, 2019 год, у налогового органа не имелось.

Указанная сумма подлежала зачету на погашение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за текущий период 2021 года в общей сумме №... рублей.

При поступлении денежных средств от Адвокатского бюро ФИО13 с соответствующим назначением платежа за ФИО2 и указанием ее ИНН, они подлежали направлению на уплату именно этих взносов, и не могли быть зачислены на иные виды обязательных платежей.

Таким образом, представленными административным ответчиком документами подтверждается, что взносы на обязательное пенсионное страхование были уплачены ею в установленный налоговым кодексом Российской Федерации срок – 16 декабря 2021 года, оснований для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации у налогового органа отсутствовали, как и у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований административного истца.

Поскольку оснований для взыскания с ФИО2 в судебном порядке задолженности не имеется, государственная пошлина также не подлежит взысканию с административного ответчика.

При указанных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и на основании пункта 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2023 года отменить. Вынести новое решение.

Отказать в удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2, о взыскании задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 года и начисленных за их неуплату пени.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Ф.М. Каримова

судьи У.В. Зинова

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 июля 2023 года

Справка: судья Куприянова Е.Л.