Решение по делу № 2А-3084/2022 от 25.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область)

УИД 55RS0004-01-2022-004267-66

2а-3084/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года <...>

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО7 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика. Со сроком административного надзора и административными ограничениями согласен.

Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории не усматривает.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, что решением Седельниковского районного суда Омской области от 31.03.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Седельниковского муниципального района Омской области. Решение вступило в законную силу 12.04.2016.

Приговором Седельниковского районного суда Омской области от 21.07.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений небольшой тяжести и средней тяжести, предусмотренных ст. 319 УК РФ (совершено 13.03.2017), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (совершено с 25.03.2017 на 26.03.2017), п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (совершено 19.04.2017), ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены ФИО1, в том числе, в ночное время. Обстоятельствами, отягчающими его наказание, признаны нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения, рецидив преступлений.

Приговором Седельниковского районного суда Омской области от 23.08.2017 ФИО1 признан виновным в совершении в период с 07.06.2017 по 09.06.2017 преступления средней тяжести, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 16.01.2018 ФИО1 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 23.08.2017 и наказания по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 21.07.2017 окончательно определено наказание 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20.07.2020 по отбытии срока.

Решением Советского районного суда г.Омска от 06.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости и за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 22.05.2020.

Решением Седельниковского районного суда Омской области от 17.11.2020 ФИО1 дополнены административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 28.11.2020.

19.01.2021 ФИО1 осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области за совершение преступления по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. На ФИО1 возложена обязанность являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа.

Постановлением Седельниковского районного суда Омской области от 30.03.2022 ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 19.01.2021, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 9 месяцев 10 дней.

31.05.2022 ФИО1 осужден приговором Седельниковского районного суда Омской области за совершение преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) месяца. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 19.01.2021, окончательно, к отбытию в исправительной колонии строгого режима, назначить 7 месяцев лишения свободы.Конец срока отбывания наказания 30.12.2022.

Преступление по приговору Седельниковского районного суда Омской области от 19.01.2021 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу<адрес>

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный за время отбывания наказания дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует. Отношение к труду удовлетворительное. Социальные связи утрачены. За время отбывания наказания характеризуется посредственно.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит обоснованным, поскольку преступления по приговорам от 19.01.2021 и от 31.05.2022 совершены ФИО1 в состоянии опьянения.

Административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 4 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 22.00 до 06.00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершал преступления, в том числе, в ночной период времени.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 постоянно проживал в <...>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>. От начальника ОМВД России по Седельниковскому району Омской области поступило сообщение об отсутствии возможности проживать по данному адресу, поскольку дом является аварийным, требует капитального ремонта. Однако заключение о признании дома аварийным в установленном порядке в материалы дела не представлено, вследствие чего не имеется оснований считать ФИО1 лицом, не имеющим места жительства либо пребывания.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговорам Седельниковского районного суда Омской области от 19.01.2021 и от 31.05.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО11 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова