Дело № 2-7990/2023

УИД 45RS0026-01-2023-006444-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 19 октября 2023 г. гражданское дело по иску Администрации г. Кургана к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация г. Кургана обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование указав, что ФИО7 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> Жилое помещение представляет собой квартиру площадью <данные изъяты> с кадастровым №. Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а постановлением Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен проект соглашения, который ФИО7 подписан не был. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № размер возмещения составил 1085600 руб. Просит суд изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, долю праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 1085600 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы»; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Представитель истца Администрации г. Кургана ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил взыскать сумму возмещения по судебной экспертизе.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО7 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании постановления Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> жилые помещения, в том числе, принадлежащее ФИО1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

Администрацией города Кургана в адрес ФИО1 направлено письмо об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа.

В целях осуществления оценки принадлежащего ответчику имущества Департамент финансов и имущества Администрации г. Кургана обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО4, из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ которого следует, что рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, доли земельного участка, а также размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 1085600 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана в адрес ФИО1 направлено соглашение о выкупе земельного участка и объекта недвижимости, однако ФИО7 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ отказался от перевода денежных средств в сумме 1085600 руб. за изымаемые объекты недвижимости, поскольку полагал указанную стоимость заниженной, что расценено как отказ от подписания соглашения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Приведенные нормативные положения и акты толкования в их системном единстве позволяют прийти к выводу о том, что нуждаемость изымаемого жилого помещения в капитальном ремонте, в том числе в связи с его несвоевременным проведением, должна рассматриваться как презумпция, подлежащая опровержению, коль скоро изъятие жилого помещения производится именно в связи с его аварийным состоянием. Следовательно, именно на лицо, заявляющее о выкупе, должно возлагаться бремя доказывания размера выкупной цены, в том числе, исключение из ее размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При этом такая выплата является убытками собственника и подлежит возмещению по правилам о компенсации убытков.

В ходе судебного разбирательства ФИО7 не возражал против изъятия у него Администрацией г. Кургана спорного имущества, однако был не согласен с размером выкупной цены.

В связи с оспариванием ФИО7 выкупной цены спорного имущества, определением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено индивидуальному предпринимателю ФИО5

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость изымаемого у ФИО1 жилого помещения, площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> учетом рыночной стоимости доли праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, рыночной стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме, а также с учетом не проведенного капитального ремонта, составляет 1806106 руб., рыночная стоимость убытков, связанных с изменением места проживания: временное пользование жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения, переезд, поиск иного жилья для приобретения права собственности на него, расходы по оформлению права собственности на иное жилое помещение, составляет 73198 руб.

Поскольку заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № соответствуют предъявляемым законом требованиям, содержат детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации эксперта, проводившего экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперт ФИО5 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют, и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

В связи с тем, что соглашение между истцом и ответчиком не достигнуто, квартира может быть изъята у собственника в данном случае только путем выкупа.

Согласно части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.

С учетом изложенного, после уплаты выкупной цены и возмещении убытков, право собственности ответчика на объекты недвижимости подлежит прекращению с регистрацией такого права за Администрацией города Кургана.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, суд приходит к выводу об изъятии с прекращением права собственности ФИО1 жилого помещения, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> с выплатой выкупной цены в размере 1879304 руб. (1806106 руб. + 73198 руб.) за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы» и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на указанное имущество.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО2 (<данные изъяты>) жилое помещение с кадастровым <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> с выплатой выкупной цены в размере 1879304 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы».

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО2 (<данные изъяты>) на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на жилое помещение с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 г.