Дело № 2а-978/2022
УИД- 05RS0005-01-2022-002526-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года город Буйнакск Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании пени по земельному и транспортному налогу на физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее по тексту – МРИ ФНС №7 по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу на физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований указано, что в Инспекции ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В соответствии со статьей 23 НК РФ, а также статьей 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы, пени и штрафы. ФИО2 имеет задолженность по транспортному налогу пеня в размере 35601.28 и пеня за земельный налог в размере 541.97 руб. за 2015-2019г. Так, ФИО2 является собственником имущества признаваемого объектом налогообложения. О необходимости исполнения обязанности по уплате транспортного и земельного налога, налогоплательщик был информирован уведомлениями. Было направлено требования от 30.10.2021г. №46407, которые в установленный срок не исполнены, что, повлекло возникновение недоимки по транспортному налогу в соответствии со статьей 75 НК РФ. Инспекцией направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу. На основании поступивших от должника возражений мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции пеня за транспортный налог в размере 35601.28 и пеня за земельный налог в размере 541.97 руб. за 2015-2019г., всего 36143,25руб.
Административный истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в своем заявлении просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме и в соответствии с ч. 2 ст.150 КАС РФ рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседании не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного заседания по указанному в иске адресу: <адрес>, №. В своих возражениях на иск ответчик указал, что в иске необходимо отказать из-за пропуска налоговой инспекцией срока принудительного взыскания долга, установленного п.2 ст.48 НК РФ. Также, в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ просит рассмотреть административное дело, без его участия.
В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.
Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.
Согласно п.1ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно материалам дела ФИО1 зарегистрирован владельцем земельного участка и транспортных средств.
Следовательно, ФИО2, как собственник транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке, является плательщиком транспортного налога и обязан его уплачивать.
МРИ ФНС №7 по РД административному ответчику в соответствии с действующим законодательством был исчислен налог на транспортные средства по состоянию на 30.10.2021г. на общую сумму 36143.25 рублей и налоговым органом направлено в адрес ответчика требование об уплате налога №46407 от 30.10.2021 со сроком уплаты налога не позднее 30.11.2022
Требование инспекции об уплате налога и пени в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, в связи с чем по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №19 17.02.2022г. был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка №19 от 01.03.2022г. судебный приказ отменен.
Согласно п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).
Материалами дела установлено, что налоговым органом требование №46047 ФИО2 было направлено с указанием исполнения в срок до 30.10.2021г., то есть спустя 11 месяцев со дня образования недоимки.
Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, заявленные требования инспекции подлежат отказу в удовлетворении в связи с пропуском процессуального срока на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании пеня за транспортный налог в размере 35601.28 и пеня за земельный налог в размере 541.97 руб., всего 36143,25руб. - отказать.
Настоящее решение является основанием для утраты Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Амирханов Р.А.