Решение по делу № 2-981/2022 от 14.10.2022 | Большеглушицкий районный суд (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«14» октября 2022 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лигостаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Добрышкиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-981/2022 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Малая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третье лицо - кадастровый инженер ФИО2, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в установленных границах, о признании недействительными ранее установленных границ его земельного участка.

Из иска и прилагаемых в обоснование требований документов, следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения садоводства площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости имеется отметка о том, что правообладателем указанного земельного участка является ФИО1 отчество указано с ошибкой – Кириллович, вместо действительного, как указано в паспорте – Кирилович. Причина данной ошибки истцу не известна.

Подтверждением того, что земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения садоводства площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу, служит справка администрации сельского поселения Малая Глушица муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что действительно по адресу: <адрес> на самом деле зарегистрирован и проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, никогда не проживал и не значился.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости видно, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако фактически произошло смещение земельного участка, то есть границы участка, сведения о которых имеются в кадастре, не соответствуют фактическим границам участка.

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО2 было проведено межевание, были установлены фактические границы участка и его площадь.

Для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области были запрошены документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на местности (пятнадцать и более лет).

Управлением Росреестра по Самарской области были предоставлены картографические материалы, а именно: выкопировка из материалов Инвентаризации земель Землеустроительного дела по кадастровому кварталу №, изготовленного ТОО «Институт Средволгогипроводхоз» в 1997 г., иные документы, позволяющие определить местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют. Конфигурация уточняемого земельного участка, представленная в плане земельного участка, отличается от фактических границ земельного участка. Причина расхождений в конфигурации истцу не известна. Таким образом, указанный картографический материал для уточнения границ земельного участка во внесудебном порядке использовать не представляется возможным.

В процессе камеральной обработки полевых измерений кадастровым инженером было установлено, что площадь уточняемого земельного участка составляет 397 кв.м., что меньше площади, указанной в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Граница земельного участка определена на местности с помощью следующего ориентира: т.н.1-т.н.1 (забор деревянный).

Согласно межевому плану земельного участка, выполненному кадастровым инженером, уточняемый земельный участок граничит: т.н.1 – т.н.1 – земли неразграниченной государственной собственности. На основании письма Министерства экономического развития РФ от 8 октября 2013 года № ОГ-Д23-5470 «О подготовке межевого плана и проведении процедуры согласования местоположения границ земельного участка» если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой части границы с органом местного самоуправления согласно Закону о кадастре не проводится.

По результатам межевания кадастровым инженером истицу было выдано заключение, в котором последнему, в связи с невозможностью использовать имеющийся картографический материал для последующего представления в органы кадастрового учета межевого плана, было рекомендовано в судебном порядке признать конфигурацию данного земельного участка согласно фактическим координатам.

Истец просил в иске признать за ним право собственности на земельный участок в площади равной 397 кв.м., конфигурацию участка, согласно границ, установленных кадастровым инженером, просил признать недействительными сведения о границах участка, которые имеются в госкадастре, также рассмотреть дело без его непосредственного участия в судебном заседании.

Ответчиком - администрацией сельского поселения заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, поступил отзыв, в котором указано, что ответчик признает заявленные истцом требования, так как ответчиком установлено, что:

- границы спорного земельного участка сложились и определены фактически расположенным на местности забором, строениями.

- правопритязаний на земельный участок со стороны ответчика не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах спорного земельного участка.

Кадастровым инженером возражений по существу исковых требований не представлено.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 69 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер производит кадастровые работы, в том числе и по установлению границ земельного участка на местности, несет ответственность, в том числе и уголовную, за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, проект межевания земельного участка или земельных участков.

Установлено, что истец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ значится в качестве проживающего по адресу: <адрес> (паспорт).

Из материалов инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Из справки администрации сельского поселения Малая Глушица и Постановления администрации данного поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилому дому, в котором находится квартира истца, а также земельному участку истца был присвоен иной адрес, а именно <адрес>.

Из постановления администрации Малоглушицкого сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ г. № 1 и Выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения садоводства площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости имеется особая отметка о том, что правообладателем указанного земельного участка является ФИО1

При этом, из справки администрации сельского поселения Малая Глушица муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а ФИО1 никогда не проживал и не значился.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости видно, что границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но кадастровым инженером установлено, что произошло смещение земельного участка, то есть границы участка, сведения о которых имеются в кадастре, не соответствуют фактическим границам участка (заключение кадастрового инженера).

Из межевого плана следует, что по заявлению истца земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, с целью установления границ, кадастровым инженером ФИО2 было проведено межевание.

Тем не менее, установлено, что конфигурация уточняемого земельного участка, представленная в плане земельного участка, отличается от фактических границ земельного участка, причины таких расхождений не установлена, кроме того, площадь участка истца, согласно материалам инвентаризации отличается как от площади по сведениям ЕГРН, так и по сведениям кадастрового инженера.

Таким образом, указанный картографический материал для уточнения границ земельного участка во внесудебном порядке (в Управлении Росреестра по Самарской области) использовать не представляется возможным.

Установлено также и то, что у органа местного самоуправления не имеется возражений относительно удовлетворения судом заявленных истцом требований.

Споры о границах участка, на который претендует истец, отсутствуют, что следует из акта согласования границ и подтверждено отзывом ответчика.

О факте сложившихся длительное время границ участка и его площади, на которые истец просит признать право собственности, говорится опять же и в отзыве администрации сельского поселения, исключившей факт самовольного захвата истцом участка, подтвердившей факт отсутствия земельного спора по данному участку.

Факт того, что земельный участок принадлежащий истцу имел изначально иную площадь, а площадь, указанная в ЕГРН является по сути декларативной, также подтвержден изученными по делу материалами инвентаризации, из которой следует, что площадь участка истца, составляет <данные изъяты> что тоже не соответствует данным ЕГРН. Указанное обстоятельство не дает возможности истцу во внесудебном порядке уточнить границы участка.

Согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Малая муниципального района Большеглушицкий Самарской области минимальная площадь земельного участка, который можно сформировать, в том числе для продажи, составляет 100 кв.м.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, так как установление местоположения границ участка истца возможно с учетом фактически сложившегося порядка землепользования в площади <данные изъяты>. Установлено, что спорный земельный участок принадлежит истцу.

На основании изложенного выше и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № предоставленный из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения садоводства, площадью <данные изъяты>., имеющий следующие координаты характерных точек границ:

<данные изъяты>

Признать недействительными следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>

Данное решение суда является самостоятельным основанием для исправления сведений в Едином государственном реестре недвижимости о площади, описании местоположения земельного участка, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Решение подготовлено в окончательной форме 17 октября 2022 года.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>