Дело № 2-1574/2022

__

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И.В.,

При помощнике судьи Расулове Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, Департаменту строительства и архитектуры Управление по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что xx.xx.xxxx года ФИО9 ч получил ордер па право занятия жилой площади в общежитии по ..., размером 30 кв.м. совместно с семьей: ФИО3 (женой), ФИО4 (дочерью), ФИО5 (дочерью), ФИО6 (дочерью).

xx.xx.xxxx года ФИО9 ч скончался, что подтверждается свидетельством о смерти от xx.xx.xxxx г.

Согласно выписки из домовой книги от xx.xx.xxxx г. в настоящее время в спорном жилом помещении проживают ФИО7 - супруга нанимателя, и ФИО8 - дочь нанимателя.

Факт смены фамилии ФИО1 подтверждается свидетельством о заключении брака от xx.xx.xxxx г. с ФИО9, свидетельством о заключении брака от xx.xx.xxxx г. с ФИО10, свидетельством о расторжении брака от xx.xx.xxxx г. с ФИО10

Факт смены фамилии ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении от xx.xx.xxxx г., свидетельством о заключении брака от xx.xx.xxxx г. с ФИО11

xx.xx.xxxx года между ФИО1 и Мэрией г. Новосибирска был заключен договор __ социального найма жилого помещения на __ по адресу: ....

Согласно п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО2 (дочь).

В соответствие с абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от xx.xx.xxxx г. __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы приняли решение о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ....

С этой целью истцы обратились в Департамент строительства и архитектуры Управления по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

xx.xx.xxxx года истцам поступил ответ, согласно которому приватизация данного помещения невозможна в связи с тем, что право муниципальной собственности на данное помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В свою очередь, из МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» была предоставлена информация от xx.xx.xxxx г. о том, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления Мэрии от xx.xx.xxxx г. №__, распоряжения комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от xx.xx.xxxx г. __ Провести государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилое помещение ... не представляется возможным ввиду отсутствия документа, свидетельствующего о праве государственной собственности Новосибирской области на переданный в муниципальную собственность объект.

Таким образом, исходя из данного ответа, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, однако его приватизация за истцами невозможна в связи с ненадлежащим оформлением документов на право собственности г. Новосибирска.

Тот факт, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx г.

С учетом изложенного, истцы ФИО1, ФИО2 просят суд признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в размере ? доли каждому в порядке приватизации на __ расположенную по адресу: ....

В ходе рассмотрения дела с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащих ответчиков Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, Департаменту строительства и архитектуры Управление по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска на Мэрию г. Новосибирска (л.д. 85).

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили (л.д.91-92).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО12 (л.д. 80-81) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 87), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск (л.д. 75-76), указав, что жилое помещение, жилой площадью 16,1 кв.м., расположенное по адресу: ... включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления Мэрии города Новосибирска от xx.xx.xxxx __ распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx __ Право муниципальной собственности не зарегистрировано. В связи тем, что право муниципальной собственности на комнату, жилой площадью 16,1 кв.м., расположенной по адресу: ... не зарегистрировано, Мэрия города Новосибирска не вправе распоряжаться данным жилым помещением, в том числе передавать гражданам в порядке приватизации.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, Департамента строительства и архитектуры Управление по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска, Городского жилищного агентства Мэрии г. Новосибирска не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили (л.д. 88-90).

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2 к Мэрии г. Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 92 ЖК РФ, установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что согласно свидетельству о заключении брака __ от xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx заключен брак между ФИО9 и ФИО13, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО14 (л. д. 17).

Согласно свидетельству о рождении родителями ФИО5 являются ФИО9 и ФИО3 (л. д. 22).

xx.xx.xxxx г. ФИО9 в связи с трудовыми отношениями в АООТ «НМКК» на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета АООТ «НМКК» от xx.xx.xxxx г. был выдан ордер __ на право занятия им и его семье ФИО3 (жене), ФИО4 (дочери), ФИО5 (дочери), ФИО6 (дочери) жилой площади - комнаты __ в общежитии, расположенной по адресу: ..., размером 30, 0 кв.м. (л. д. 24-26).

xx.xx.xxxx г. умер ФИО9, что подтверждается свидетельством о смерти (л. д. 18)

Согласно свидетельству о заключении брака __ от xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx заключен брак между ФИО10 и ФИО3, после заключения брака жене присвоена фамилия Малоедова (л. д. 19). xx.xx.xxxx указанный брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л. д. 20).

Согласно свидетельству о заключении брака __ от xx.xx.xxxx, xx.xx.xxxx заключен брак между ФИО16 и ФИО5, после заключения брака жене присвоена фамилия Разинкина (л. д. 23).

Истец ФИО1 была вселена и зарегистрирована по адресу: ... с xx.xx.xxxx г. по настоящее время, истец ФИО2 была вселена в указанное помещение и зарегистрирована с xx.xx.xxxx по настоящее время, что подтверждается копией паспорта (л.д. 15-16, 21-) выпиской из домовой книги (л. д. 30-31).

xx.xx.xxxx года между ФИО1 и Мэрией г. Новосибирска был заключен договор __ социального найма жилого помещения в отношении комнаты __ площадью 16,1 кв.м., расположенной по адресу: ... (л.д. 27-28).

Согласно п. 3 указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО2 (дочь).

Согласно выписке, выданной МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxx г. __ жилое помещение по адресу ..., включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx г., Распоряжения КУГИ __ от xx.xx.xxxx. (л. д. 32).

Таким образом, вселившись в спорную комнату на законных основаниях, до введения в действие ЖК РФ, до настоящего времени истцы проживают в указанном помещении, несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по текущему и капитальному ремонту, что подтверждается справкой о начислении из лицевого счета (л. д. 29).

Иными лицами прав на спорную комнату при рассмотрении дела не заявлено.

Согласно техническому плану помещения по состоянию на xx.xx.xxxx г. спорное помещение __ по ... (расположено на 6 этаже дома, площадь 16, 1 кв.м. (л. д. 40-46), то есть может быть предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вселение истцов в спорное жилое помещение произведено на законных основаниях, а отсутствие правоустанавливающих документов не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При передаче занимаемого истцами жилого помещения, ранее предоставленного в качестве служебного, в муниципальную собственность, оно утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

После передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в силу положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, статус служебного жилого помещения утрачен и между сторонами применяются отношения, которые регулируются нормами жилищного законодательства о договоре социального найма жилого помещения.

Поскольку истцы фактически вселены в комнату __ по ... на законном основании, проживают в названном жилом помещении до настоящего времени, несут расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования квартирой ..., на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

29.11.2021 истцы обратились в Департамент строительства и архитектуры Управления по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

09 декабря 2021 года истцам поступил ответ, согласно которому приватизация данного помещения невозможна в связи с тем, что право муниципальной собственности па данное помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 37-38).

__ ... не представляется возможным ввиду отсутствия документа, свидетельствующего о праве государственной собственности Новосибирской области на переданный в муниципальную собственность объект (л.д. 39).

Из справок МКУ «Городское жилищное агентство» следует, что ФИО1 и ФИО2 на xx.xx.xxxx г. не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска Новосибирской области (л.д. 33-34).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании судебного решения суда.

Учитывая вышеизложенное, поскольку истцы занимают жилое помещение ... на условиях социального найма, согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», они вправе приобрести в порядке приватизации в общую долевую собственность спорное жилое помещение.

В соответствие со ст. 40 Конституции РФ, каждому гарантировано право на жилище.

Отказ Мэрии г. Новосибирска препятствует истцам в приватизации занимаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 проживающими и состоящими на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ... общежитие по ? доли в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату ..., общей площадью 16,1 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 05.08.2022

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-1574/2022 Заельцовского районного суда г. Новосибирска