Решение по делу № 2-2062/2024 от 13.01.2025

Гражданское дело № 2-49/2025

(30RS0005-01-2024-001731-33)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца помощника Ахтубинского городского прокурора Салыковой И.С., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящего по адресу: <...> гражданское дело № 2-49/2025 по иску Ахтубинского городского прокурора действующего в интересах администрации МО «городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района» к ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,

установил:

Ахтубинский городской прокурор, действующий в интересах администрации МО «городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района», обратился в суд с иском к ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок площадью 120 кв.м., кадастровый № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: магазины код 4.4. Ранее указанный земельный участок находился в пользовании ответчика на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор № на выполнение проектных работ с ООО «Вега» и ДД.ММ.ГГГГ с ИП З.В.М. на выполнение работ по строительству магазина на вышеуказанном земельном участке. В целях соблюдения разрешительных процедур ФИО2 в администрацию МО «город Ахтубинск» подано заявление на выдачу разрешения на строительство магазина, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ администрацией выдано соответствующее разрешение №. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. После завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление в администрацию МО «город Ахтубинск» о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ № и на основании которого в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации право собственности на нежилое здание площадью 31, 6 кв.м., присвоен кадастровый №.

В соответствии с заключением ООО «Экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ строение с кадастровым номером № является объектом незавершенного строительства, эксплуатация здания представляет угрозу для жизни и здоровья находящихся в нем людей. Также, согласно заключения специалиста указанное здание может быть отнесено к торговым павильонам. Таким образом, администрация МО «Город Ахтубинск» продала земельный участок с нарушением требований ст. 39.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Просит суд признать договор купли-продажи земельного участка площадью 120 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО2 и администрацией МО «город Ахтубинск», недействительным.

В судебном заседании представитель истца помощник Ахтубинского городского прокурора Салыкова И.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель администрации МО «городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» ФИО3 не явилась, о дате и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, согласно ранее данным объяснениям пояснила, что исковые требования не поддерживает, полагает, что процедура продажи спорного земельного участка администрацией соблюдена в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2- ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что ответчиком полностью соблюдена процедура приобретения земельного участка, оснований для признания договора купли-продажи недействительным не имеется.

При наличии сведений о надлежащем извещении сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, проверив, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе предъявить иск в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статей 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, однако не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В частях 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Правовое регулирование земельных отношений осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, который одним из основных принципов земельного законодательства провозгласил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Здания, сооружения, земельные участки, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, Гражданский кодекс Российской Федерации относит к недвижимым вещам (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с этим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 названного Кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

К числу оснований возникновения прав на земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель относит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (статья 39.1 названного Кодекса).

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 названного Кодекса.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В определении от 23.04.2020 N 935-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав положениями Земельного кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что, развивая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству, выданному налоговым органом, ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, что также подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Основным видом деятельности является регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, оптовая и розничная торговля.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» принято постановление № о проведении ДД.ММ.ГГГГ открытого по составу участников и форме подачи заявок аукциона на право заключения договоров аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО «Город Ахтубинск», в том числе на земельный участок площадью 120 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> использование земельного участка: магазины (код 4.4.).

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией муниципального образования «город Ахтубинск» в лице главы администрации Ш.Д.М., действующего на основании Устава МО «Город Ахтубинск» и ФИО2 заключен договор аренды №-а земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 120 кв.м., для разрешенного использования магазины (код 4.4.). (л.д.120-121 том 1)

Согласно п. 1.2. указанного договора аренды, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты подписания договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» с заявлением на выдачу разрешения на строительство объекта капитального строительства – магазина на земельном участке по адресу: <адрес>, №, которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ ( №). (л.д.122-124 том. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» с заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – магазина на земельном участке с кадастровым номером №. (л.д. 125 том №)

Согласно акту приемки-передачи построенного объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, акта соответствия параметров построенного объекта капитального строительства техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ; акту, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ; акту соответствия параметров построенного объекта капитального строительства техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, параметры построенного объекта капитального строительства – магазина на земельном участке по адресу: <адрес>, ЗУ № соответствуют параметрам для указанного объекта недвижимости (л.д. 126-131).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО2 выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию построенного объекта магазина общей площадью 120 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. (л.д. 142 том №).

Согласно сведениям из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена государственная регистрация права собственности на нежилое здание магазин по адресу: <адрес>, ЗУ №, общей площадью 31 кв. м, присвоен кадастровый номер № (л.д.46-49).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора аренды, согласно которого стороны расторгают договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-а (л.д. 146 том №).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому продавец администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» продает, а покупатель ФИО2 приобретает в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 120 кв. м, по адресу: <адрес> договору, земельный участок оценен в 108469,04 рублей, которые оплачены покупателем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № (л.д. 153-154 том №).

Основанием, послужившим для заключения сделки купли-продажи без проведения торгов, является наличие на земельном участке объекта капитального строительства, принадлежащего на праве собственности ответчику.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 120+/-4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 14/2, регистрационная запись от № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-46 том1).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 457 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим федеральным законом сведений.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание - магазин с кадастровым номером № площадью 31,6 кв. м, которое имеет местоположение: <адрес>, расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО4 (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ).

Право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества (жилой дом) было зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся: соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 статьи 53.1 ГК РФ); соглашение участников товарищества об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в статье 75 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 75 Гражданского кодекса Российской Федерации); сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (статья 169 Гражданского кодекса Российской Федерации); мнимая или притворная сделка (статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации); сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 171 Гражданского кодекса Российской Федерации); соглашение о переводе должником своего долга на другое лицо при отсутствии согласия кредитора (пункт 2 статьи 391 Гражданского кодекса Российской Федерации); заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (пункт 4 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя (пункт 3 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации); договор, устанавливающий пожизненную ренту в пользу гражданина, который умер к моменту его заключения (пункт 3 статьи 596 ГК РФ); кредитный договор или договор банковского вклада, заключенный с нарушением требования о его письменной форме (статья 820 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 836 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для признания сделки купли-продажи недействительной не имеется.

На момент обращения ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка его право собственности на расположенный на этом участке нежилое здание было зарегистрировано, в ЕГРН содержались сведения о нахождении указанного объекта на испрашиваемом земельном участке, что в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации обусловливает исключительное право истца на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов. Право ФИО2 на объект недвижимости оспорено не было.

Оснований для отказа ФИО2 в предоставлении земельного участка, расположенного под магазином, в собственность путем заключения договора купли-продажи у администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» не имелось.

В свою очередь, представленные в материалы дела истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства, в том числе заключение ООО «Экспертный центр» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого строение с кадастровым номером № является объектом незавершенного строительства, эксплуатация здания представляет угрозу для жизни и здоровья находящихся в нем людей, указанное здание может быть отнесено к торговым павильонам, не является подтверждением отсутствия на момент совершения юридически значимых действий на спорном земельном участке объекта капитального строительства- магазина и не могут являться достоверным и допустимым доказательством, свидетельствующим о недействительности сделки.

Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что при заключении договора купли-продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № стороны действовали добросовестно, с соблюдением норм действующего законодательства, в то время как в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих недействительность оспоримой сделки.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает исковые требования Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов администрации МО «городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района» к ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Ахтубинского городского прокурора действующего в интересах администрации МО «городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района» к ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение вынесено и изготовлено на компьютере 20.01.2025.

Судья: Ю.С. Лубянкина