№ 2-546/2023

УИД:61RS0023-01-2022-007701-53

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 г. гор. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Свириденко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шахты Ростовской области к ФИО2, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области (далее – Управление Росреестра по РО) о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

установил:

в обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик является собственником жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом признан ветхим, непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах. ФИО1 была предоставлена социальная выплата в размере 1095534 руб. для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и посёлков, как гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания, на основании заключенного с Администрацией г. Шахты Договора №367 от 02.08.2013г. Ответчик был переселен из ветхого жилого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Договор № от 02.08.2013г. предусматривает обязательство ФИО1 безвозмездно передать Администрации г. Шахты жилой дом не пригодный для проживания, но данное обязательство ответчик не исполнил. Администрация г. Шахты просит прекратить в судебном порядке право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за Муниципальным образование «Город Шахты» право собственности на указанный объект недвижимости.

Представитель истца - ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело без участия представителя Администрации г. Шахты.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещался по месту регистрации, судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, вызванных в судебное заседание на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятое Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановление от 13.07.2005г. №428 «О порядке предоставления межбюджетный трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и поселков» направлено на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 44,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН за ФИО2.

Жилой до ответчика признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

02.08.2013г.Администрация г. Шахты заключила с ФИО1 Договор№367на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности. По условиям указанного договора Администрация г. Шахты обязалась предоставить ответчику социальную выплату за счет средств бюджета в размере1095534 руб. на приобретение (строительство) жилья взамен вносимого. ФИО1, в свою очередь, обязался в течение месяца со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет социальной выплаты (п. 2.2.2.Договора и п. 1 Соглашения о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 02.08.2013г.).

Администрацией г. Шахты исполнены обязательства по названному Договору– ФИО1 был переселен из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании Договора № 36 долевого участия в строительстве жилья от 05.08.2013г. Право собственности на приобретенное жилье произведено 05.12.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ответчиком приобретенное жилье отчуждено, 22.01.2020г. приобретено другое жилое помещение по адресу: <адрес>

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В нарушение условий договора не выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача ветхого жилого помещения органу местного самоуправления.

Как следует из представленных документов, ответчик отказался от права собственности на квартиру в ветхом многоквартирном доме, подписав Договор о предоставлении социальной выплаты, что свидетельствует об отказе от права собственности на данный объект недвижимости.

Администрацией г. Шахты в полном объеме исполнены обязательства по переселению ответчика из ветхого жилищного фонда.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право долевой собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению, при этом у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данный объект недвижимости.

Таким образом, требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Шахты - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан отделом УФМС России по <адрес> в городе Шахты №) на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 44,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 44,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд <адрес> со дня изготовления решения.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023г.