УИД 03RS0063-01-2025-003539-83
№ 2-2683/2025
К.Д. 2.137
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г. Туймазы, РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кужабаева М.М.,
при секретаре Ильясове Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в обоснование указав, что Постановлением главы Администрации муниципального района Туймазинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 1 050 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, был выделен истцу на праве аренды для индивидуального жилищного строительства.
На основании данного постановления Администрации МР Тумазинский район Республики Башкортостан с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Туймазинскому району истцом был заключен договор №зем от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым до настоящего времени истец ежегодно оплачивает арендную плату как добросовестный арендатор данного земельного участка (переплата за 2025 г.).
В течение срока аренды данного земельного участка на выделенном земельном участке по адресу: <адрес>, истцом начато строительство индивидуального жилого дома. Было закончено возведение фундамента жилого дома. Однако, в установленном порядке гос. регистрация незавершенного строительства жилого дома в качестве объекта недвижимости истцом своевременно не была произведена (пенсионер, заболели, семейные и пр. причины).
К настоящему времени государственная регистрация незавершенного строительства жилого дома (фундамента) по адресу: <адрес>, инв. №, общей площадью 65,1 кв.м, рыночной стоимостью <данные изъяты> руб., согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ невозможна, поскольку закончился срок договора №зем от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка
Между тем, законодательство РФ позволяет признать за истцом право собственности на данное незавершенное строительство жилого дома по адресу: <адрес>, в виде фундамента с инв. №, общей площадью 65,1 кв. м.
Согласно данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, незавершенный истцом в период действия договора аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ строительством жилой дом по адресу: <адрес>, в виде фундамента жилого дома площадью 65,1 кв. м, соответствует указанным требованиям законодательства РФ.
Кроме того, данный объект незавершенного строительства жилого дома (фундамент) не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.
На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 65,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
От истца имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает.
Ответчик Администрация сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о месте и времени судебного заседания извещена, на судебное заседание не явились, отзыв не представлен.
Третьи лица, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Администрация муниципального района Туймазинский район РБ участвующие в деле, извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, правом на участие не воспользовались, явку своих представителей не обеспечили, имеется отзыв к иску, где в удовлетворении иска не возражают, просят дело рассмотреть без их участия.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
Ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
Согласно ч.10 ст. 40 вышеприведенного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Таким образом, по смыслу закона при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на постройку, возведенную лицом на земельном участке, который предоставлен ему для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок на основании Постановления главы Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок общей площадью 1 050 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Туймазинскому району был заключен договор №зем от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка общей площадью 1 050 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 1094 кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Данные о правообладателе на указанный земельный участок отсутствуют. Имеется ограничение в виде аренды сроком действия с с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1
На земельном участке № имеется недвижимое имущество с кадастровым номером №- гараж площадью 30,2 кв.м.- собственник ФИО1
Как следует из иска, в период действия договора аренды земельного участка на указанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства-фундамент, площадью застройки 65,1 кв.м.
Согласно техническому паспорту объекта незавершенного строительства, объект бетонный ленточный фундамент находится по адресу: <адрес>, инв. №, площадь 65,1 кв.м.
Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы ИП ФИО2 № от 12.11. Анализ предоставленной документации, осмотр объекта и сопоставление данных со строительными нормами и правилами позволили эксперту ответить на поставленные вопросы: Вопрос №1: Является ли объект незавершенного строительства - фундамент индивидуального жилого дома (литера А), ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с инвентарным номером №, площадью застройки 65.1 м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1050 м2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: №, недвижимым имуществом ?
Ответ: Объект строительства является недвижимым имуществом, т. к. создавался на земле, специально отведенной для этого, в предусмотренном законом и правовыми актами; возведен на капитальном заглубленном фундаменте и имеет прочную связь с землей; перемещение объекта без несоразмерного ущерба невозможно.
Вопрос №2, Является ли объект незавершенного строительства - фундамент индивидуального жилого дома (литера А), ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с инвентарным номером №, площадью застройки 65.1 м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1050 м2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> объектом капитального строительства?
Ответ: Объект незавершенного строительства - фундамент индивидуального жилого дома (литера А) является объектом капитального строительства. Данный объект построен на специально отведенном заглубленном фундаменте, на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Вопрос №3. Соответствует ли объект незавершенного строительства - фундамент индивидуального жилого дома (литера А), ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с инвентарным номером №, площадью застройки 65.1 м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1050 м2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> градостроительным и строительным нормам?
Ответ: Строительство объекта с существующими параметрами, физический объем, конструктивные элементы незавершенного строительства жилого дома, назначение и расположение объекта на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1050 м2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> соответствуют условиям градостроительного регламента, градостроительным и строительным нормам, фундамент расположен в пределах границ выделенного земельного участка; не нарушаются нормативные расстояния до общественных сетей уличных коммуникаций и до общественных уличных автодорог; не вызывает нарушение Инсоляции соседних объектов; не нарушаются регламентированные бытовые, санитарные и противопожарные разрывы между соседними жилыми домами.
Вопрос №4 Создает ли объект незавершенного строительства - фундамент индивидуального жилого дома (литера А), ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с инвентарным номером №, площадью застройки 65.1 м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1050 м2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара и разрушения здания?
Ответ: Объект незавершенного строительства - фундамент индивидуального жилого дома (литера А), не нарушает нормативные противопожарные требования. Противопожарные разрывы до соседних строений соблюдены. Подъезд и доступ пожарных автомобилей и техники к объекту обеспечен. Объект не создает реальной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара и разрушения здания. Не представляет опасности для окружающей среды.
В настоящее время срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № истек. Иной правоустанавливающий документ на земельный участок у ФИО1 отсутствует, что исключает возможность регистрации права собственности истца на объект незавершенного строительства.
Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан право пользования ФИО1 земельным участком не оспаривается.
Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о возникновении у истца права собственности на объект незавершенного строительства, поскольку материалами дела подтверждается, что строительство объекта осуществлено им на земельном участке, ранее отведенном для этих целей, за счет собственных средств.
Каких-либо правовых притязаний на спорный объект со стороны иных лиц не имеется, соответствующие сведения суду не представлены. Право ФИО1 на возведение жилого дома никем не оспаривается. Оснований считать, что строительство фундамента осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил у суда не имеется. Его возведение и сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент строительства объект возводился на земельном участке, предоставленном по договору аренды в установленном законом порядке, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, исходя их отсутствия доказательств, свидетельствующих о невозможности размещения на земельном участке жилого дома, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, СНИЛС №, право собственности на объект незавершенного строительства (фундамент), площадью застройки 65,1 кв.м., степень готовности 12%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.М. Кужабаев
Решение суда изготовлено 25.12.2025г.