к делу № 2-4000/2025
УИД 61RS0023-01-2025-005571-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
судьи Черныша О.Г.,
при секретаре Уставицкой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты, автогаражному кооперативу «Красинский», о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он является членом автогаражного кооператива «Красинский» с ДД.ММ.ГГГГ и ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Членские взносы внесены им в полном объеме, задолженности не имеет. В августе 2025 года истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предписано обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства. Построенный истцом гараж, расположен в действующем автогаражном кооперативе «Красинский». На основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, была утверждена схема расположения земельного участка площадью 9785 кв.м., присвоен адрес земельному участку: <адрес>, а также КУИ Администрации <адрес> был заключен договор арены сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ, между автогаражным кооперативом «Красинский» и Комитетом по Управлению имуществом Администрации <адрес> был заключен договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером: 61:59:0030445:366, адрес: <адрес>.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «АКБ» обследованный гараж лит «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> размещается в границах земельного участка автогаражного кооператива «Красинский» с кадастровым номером 61:59:0030445:366, площадью 9762,0 кв.м. и не выходит за его пределы.
Строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на гараж №, литер «Г», общей площадью 19,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а/к «Красинский» по <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Администрации <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых в удовлетворении требований просит отказать, поскольку гараж возведен без разрешительной документации, следовательно, является самовольной постройкой.
Представитель ответчика автогаражного кооператива «Красинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки,
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке. Согласно п. 43. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд.
В суде установлено, что истец является членом автогаражного кооператива «Красинский» с ДД.ММ.ГГГГ и ему принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Членские взносы внесены им в полном объеме, задолженности не имеет (л.д. 40)
В августе 2025 года истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предписано обратиться в суд для признания права собственности на объект капитального строительства (л.д. 39). Построенный истцом гараж, расположен в действующем автогаражном кооперативе «Красинский». На основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, была утверждена схема расположения земельного участка площадью 9785 кв.м., присвоен адрес земельному участку: <адрес>, а также КУИ Администрации <адрес> был заключен договор арены сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ, между автогаражным кооперативом «Красинский» и Комитетом по Управлению имуществом Администрации <адрес> был заключен договор аренды №, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером: №, адрес: <адрес> (л.д. 48-51).
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «АКБ» обследованный гараж лит «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> размещается в границах земельного участка автогаражного кооператива «Красинский» с кадастровым номером № площадью 9762,0 кв.м. и не выходит за его пределы (л.д. 27-38).
Строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Г» № в автогаражном кооперативе «Красинский» по <адрес> в <адрес> находится в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»), противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, и создания правовых условий для оформления прав граждан на объекты гаражного назначения и земельные участки Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определен механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации; приведен перечень документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения, ввиду отсутствия у граждан в полном объеме предусмотренных действующим законодательством документов как о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так и документов на сами гаражи. С учетом этого Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 37.
Согласно пункту 1 статьи 37 указанного Федерального закона предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в том числе, в случае если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Спорный гараж поставлен на инвентарный учет за №, что подтверждается Техническим паспортом выданным МУП «БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На протяжении длительного времени, а именно с 2014 года, истец пользуется спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке не оспаривал законность возведения гаража и право истца на данное имущество.
Истец предпринимал попытки к оформлению правоустанавливающих документов и регистрации своего права собственности на спорный объект недвижимости, что подтверждается отказом Администрации <адрес> в выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).
Таким образом, установив наличие у истца, право пользование вышеуказанным гаражом, соответственно, и права пользования земельным участком, оценив заключение специалиста, согласно которому гараж соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит возможным признать за истцом право собственности на построенный гараж.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Шахты, автогаражному кооперативу «Красинский» о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия №) право собственности на гараж №, литер «Г», общей площадью 19,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, автогаражный кооператив «Красинский» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.
Судья О.Г. Черныш
Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2025.