РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 июля 2025 года пгт. Курагино
Курагинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Приваловой О.В.
при ведении протокола помощником судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному предприятию «ЖКХ <адрес>» об обязании снять начисление платы за коммунальную услугу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МП «ЖКХ <адрес>» об обязании снять начисление платы за коммунальную услугу «тепловая энергия».
В исковом заявлении и в судебном заседании через своих представителей ФИО3 и ФИО10 истец свои требования мотивировал следующим. Истец, а также ФИО7, ФИО8 и ФИО9 являются собственниками <адрес> по 1/4 доле в праве общей долевой собственности каждый. Квартира была приобретена по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, расположена на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома. На момент покупки центральное отопление в квартире отсутствовало, в квартире был установлен электрокотел, за счет которого отапливалась квартира. С момента покупки квартиры с февраля 2010 года по февраль 2025 года начисление платы за тепловую энергию истцу не производилось, теплоснабжающие организации составляли акт об отсутствии в квартире центрального отопления при каждой их смене. В феврале 2025 года коммунальные услуги в многоквартирном доме стал оказывать ответчик и произвел начисление платы за тепловую энергию. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику заявление о снятии начисления за тепловую энергию, приложив к заявлению акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в квартире истца системы центрального отопления, отопления квартиры за счет электроотопления. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предложил представить документы, подтверждающие законность переустройства квартиры либо восстановить систему отопления. ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование квартиры с участием представителей ответчика, установлено отсутствие разводки и приборов системы отопления, подтвержден факт отопления квартиры за счет электроотопления. Предыдущий собственник квартиры пояснил истцу, что переоборудование квартиры было проведено в 2004 году, с разрешения местного исполкома, данного разрешения не сохранилось. Более 20 лет отопление квартиры производится за счет электричества, счета на оплату коммунальной услуги отопление истцу не выставлялись. В квартире истца действительно проходит стояк отопления, но разводка от него по квартире и батареи истца демонтированы. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца проведено общее собрание собственников квартир в данном многоквартирном доме, претензий со стороны соседей на нарушение теплоснабжения их квартир в связи с переоборудованием системы отопления в квартире истца не имеется. С учетом изложенного просит возложить на ответчика обязанность снять начисление платы за коммунальную услугу «тепловая энергия» по лицевому счету <***> квартиры по адресу: РФ <адрес> февраля 2025 года.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлена разрешительная документация на переоборудование системы отопления в квартире.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании требования истца полагала подлежащими удовлетворению, указав, что при приобретении квартиры предыдущий собственник передавала разрешительные документы на переход квартиры на электроотопление, однако данный документ не сохранился.
Третьи лица ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
При этом отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества многоквартирного дома. Надлежащим подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством.
В соответствии с ч. 15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Данный запрет, как было указано Верховным Судом Российской Федерации в решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу N АКПИ15-198, установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что принадлежащее ему жилое помещение было переоборудовано предыдущим собственником жилого помещения до вступления в силу вышеуказанных положений закона, содержащих запрет на переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и такое переоборудование было согласовано в установленном законом на момент его осуществления порядке, а в настоящее время имеется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> о том, что в связи с переходом квартиры истца № на индивидуальное отопление в 2004 году не нарушило прав и законных интересов иных собственников многоквартирного жилого дома.
Однако, согласно ст. 84 ЖК РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
Согласно ст. 128 ЖК РСФСР граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, обязаны обеспечивать их сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую территорию. Капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или перепланировкой помещений производится с разрешения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Таким образом, для переустройства <адрес> многоквартирном <адрес> в части перехода квартиры на индивидуальное отопление в 2004 году (как указывает истец) требовалось разрешение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, однако такого разрешения суду не представлено. Согласно сообщению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде разрешительной документации о переходе квартиры по адресу: <адрес>4 за период с 1999 по 2010 годы (то есть до приобретения квартиры ФИО2) не имеется.
Кроме того, многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, подключен к централизованным системам инженерно-технического обеспечения, в том числе к системе теплоснабжения, что следует из технических паспортов на многоквартирный жилой дом, составленных в 2006 году и в 2011 году. Технического паспорта на квартиру истца, в который были бы внесены сведения о наличии в квартире истца индивидуального отопления, не имеется.
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе, недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам.
Доказательств того, что схема теплоснабжения многоквартирного <адрес> предусматривает возможность перехода на отопление жилых помещений в данном доме с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, в материалы дела не представлено.
Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно, проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления всего многоквартирного дома.
Кроме того, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой электроотопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (ст. 44 - 48 ЖК РФ), а также такое отключение должно быть согласовано с теплоснабжающей организацией.
В связи с этим представленные истцом протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и акт осмотра системы теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают соблюдение истцом порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 ЖК РФ, а также не свидетельствуют о том, что произведенные в жилом помещении работы по установке оборудования для индивидуального отопления квартиры осуществлялись в соответствии с существующими стандартами, нормами и правилами, а результаты данных работ не будут создавать угрозу жизни и безопасности других граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме. Указанные документы лишь фиксируют факт наличия в квартире истца индивидуального отопления, однако данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
При этом истцом не представлены доказательства получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома и переход на индивидуальное отопление с использованием отопительного электрооборудования, доказательства того, что произведенным переустройством не нарушены права и законные интересы граждан, что переустройство его квартиры согласовано в установленном законом порядке с внесением соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.
Таким образом, суд полагает, что оснований для освобождения истца от внесения платы за отопление и, соответственно, возложения на ответчика обязанности снять ее начисление с февраля 2025 года, не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств надлежащего согласования перехода принадлежащей ему квартиры на электрическое отопление, ввода соответствующей установки в эксплуатацию с учетом действующей в многоквартирном доме системы теплоснабжения, а также перехода на индивидуальное теплоснабжение при соблюдении требований законодательства, регулирующих порядок такого перехода.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному предприятию «ЖКХ <адрес>» об обязании снять начисление платы за коммунальную услугу «тепловая энергия» по лицевому счету <***> квартиры по адресу: РФ <адрес> февраля 2025 года отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Курагинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий Привалова О.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:судья