Дело № 2а-3-361/2022

64RS0015-03-2022-000759-79

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2022 года р.п.Озинки Саратовская область

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Заграничновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи данного административного иска в суд и о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в сумме 172 руб. 59 коп., и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года), в сумме 764 руб. 38 коп., и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонда Российской Федерации на выплаты страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному), в сумме 265 руб. 38 коп. Мотивировали свои требования тем, что налогоплательщик самостоятельно не исполнил свои обязанности по уплате пени (л.д.3-4).

Представители административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились. В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Доказательств уважительности причин пропуска срока в суд не представили. Документов, подтверждающих соблюдение сроков и порядка взыскания обязательных платежей, на которые начислена пеня, суду не представили, поскольку таковые в отношении налогоплательщика не формировались по техническим причинам (л.д. 22).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещался надлежащим образом, не явился. Почтовые отправления возвращены ФГУП «Почта России» за истечением срока хранения, с соблюдением требований, предъявляемых для вручения судебной корреспонденции (л.д.31-32). Суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения судебной повестки и в соответствии с положениями ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии с положениями ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лица.

На основании п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).

Учитывая, что представителем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, суду не представлено, то ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании пени не подлежит удовлетворению, поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущен административным истцом без уважительных причин.

Кроме того, п.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Поскольку налоговым органом не были выполнены требования ст.ст. 45 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в том числе, перерасчёты и по отмененным, то требования административного истца не могут быть удовлетворены, так как взыскание пени, начисленной на неуплаченные страховые взносы, отдельно от невзысканных в судебном порядке страховых взносов невозможно.

Следовательно, оснований к удовлетворению административного иска также не имеется.

Поскольку правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, то и в соответствии с положениями ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основания для взыскания с административного ответчика государственной пошлины в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец освобождён, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 14, 62, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд (р.п. Озинки) Саратовской области. Мотивированное решение суда изготовлено 9 декабря 2022 года.

Судья Ю.В. Федорцова