Решение по делу № 2А-5940/2023 от 05.12.2023

УИД 60RS0001-01-2023-010454-82 Дело №2а-5940/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора г. Пскова Тельнова К.Ю.,

при секретаре Душевской К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения при административном надзоре.

В обоснование заявления указано, что 25.04.2022 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 был осужден за совершения преступлений, предусмотренных ст.158 ч. 2 п. «в», ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч.2 п. «в», 69 ч. 2 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от 03.08.2022 изменен приговор Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2022, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 20.04.2022 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы 1 год 7 месяцев в исправительной колонии общего режима.

08.06.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 19, 20 КоАП РФ).

Поскольку ответчик является лицом, осужденным за тяжкое преступление, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, и в течение года совершил три административных правонарушения, административный истец, просил установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год, установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову ФИО2 просила удовлетворить требования по указанным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также выразил согласие на установление административного надзора и административных ограничений в отношении него.

Выслушав административного истца УМВД России по городу Пскову ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 25.04.2022 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 был осужден за совершения преступлений, предусмотренных ст.158 ч. 2 п. «в», ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч.2 п. «в», 69 ч. 2 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-17).

08.06.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

После отбытия уголовного наказания ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 21.07.2023 - по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, 06.09.2023 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 24.09.2023 – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае после отбытия уголовного наказания ФИО1 трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 21.07.2023 - по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживание без регистрации по месту жимтельства), 06.09.2023 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 24.09.2023 – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом).

С учетом этого заявление УМВД России по городу Пскову об установлении в отношении ответчика административного надзора суд считает обоснованным, так как предусмотренные законом основания для его установления имеются – ответчик является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, и совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является безусловным основанием для установления административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (пункт 5).

По общему правилу, установленному ч. 3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. в. ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.04.2022 года, согласно которому ФИО1 совершено тяжкое преступление, составляет восемь лет после отбытия наказания, и заканчивается - 08.06.2031.

- 25.09.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте);

- 06.09.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

- 24.07.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание без регистрации более 90 суток).

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ закреплен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом характеризующих данных, а также того, что ФИО3 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, в течение года совершил три административных правонарушения предусмотренных главой 19 и 20 КоАП РФ, установление ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23 часов до 06 часов, является обоснованным.

Определяя ограничения в отношении ФИО1, принимая во внимание доводы представителя истца, суд считает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании руководствуясь ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. П., паспорт серия <данные изъяты>, административный надзор на 1 (один) год, одновременно установив ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства и (или) пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова