2-4249/2023
26RS0003-01-2023-004860-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 декабря 2023 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дубровской М.Г.,
при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ООО «Эко-Сити» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Эко-Сити» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В обосновании исковых требований указав, что истец ООО «Эко-Сити» осуществляет деятельность по обращению с ТКО.
В соответствии выпиской из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
До сегодняшнего дня ответчик в адрес РО с заявкой для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО не обращался, договор в письменной форме не заключал.
Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не освобождает РО от обязанности оказывать услугу по обращению с ТКО всем потребителям без исключения. С учетом изложенного, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО.
Расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО по Адресу оказания услуги осуществляется из расчета 5-х проживающих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что ответчиком не оплачивались оказанные услуги по обращению с ТКО, РО обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сложившейся задолженности. Мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района города Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за услугу по обращению с ТКО, который был отменен по заявлению ответчика.
Услуги по вывозу ТКО по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывались РО регулярно и в полном объеме, в соответствии с графиком вывоза ТКО, размещенным на официальном сайте РО https://ecocity26.ru, однако со стороны ответчика оказанные услуги не оплачиваются, в связи с чем на лицевом счете образовалась сумма задолженности в размере 51 125,44 рублей.
До настоящего момента указанная сумма задолженности ответчиком не погашена, что и послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд.
Истец просил: взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Эко-Сити» задолженность за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 125,44 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 734 рубля.
В судебное заседание представитель истца ООО «Эко-Сити», надлежаще извещенный о времени и месте его проведения, не явился. В просительной части искового заявления ООО «Эко-Сити» заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие его представителя, против вынесения заочного решения истец не возражал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако попытки вручить ей судебное извещение не удались, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 35504889923901, согласно которым судебная корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.
Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.11.1 которых при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Таким образом, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает ее извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Пленума).
Таким образом, отправленные судом и поступившие в адрес ответчика судебные извещения считаются доставленными по надлежащим адресам, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.
На основании изложенного, суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания, поскольку судом исчерпаны предусмотренные процессуальным законом меры к его извещению.
Ходатайств от ответчика об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступило.
Руководствуясь ст.ст.167,233,234 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, и в том числе не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно положениям пп.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.3 ст.154 ЖК РФ).
Пунктами 1,9 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) и п.5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее - Правила №1156) собственники твердых коммунальных отходов (далее-ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором (далее - РО), в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.
По результатам конкурсного отбора министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края 02.06.2017 с ООО «Эко-Сити» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в том числе на территории города Ставрополя (далее - Соглашение).
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эко-Сити», в соответствии с Соглашением, приступило к исполнению обязанностей РО на вышеуказанной территории.
Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.8(4) Правил 1156).
В соответствии с Правилами №1156 направление региональным оператором потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проекта такого договора осуществляется путем размещения настоящих документов на своем официальном сайте.
После подписания Соглашения, перед началом оказания услуг РО ООО «Эко-Сити», исполняя требования законодательства в отношении региональных операторов по обращению с ТКО, разместил на своем официальном сайте в сети интернет ecocity26.ru типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО и предложение о заключении такого договора, тем самым в установленном законодательством порядке довел до сведения потребителей информацию о начале оказания услуг по обращению с ТКО и необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ.
Неполучение потребителем предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проекта такого договора, не ущемляет его законных прав как потребителя коммунальной услуги, так как услуги по обращению с ТКО были предоставлены РО всем потребителям с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением, а потребитель при этом не утрачивает право обратиться к РО для заключения договора.
На основании ч.5 ст.30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Ответчик не обращался в адрес РО с заявкой для заключения Договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в связи с чем услуга по обращению с ТКО оказывается на условиях типового договора.
Согласно п.148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п.148(21) Правил №354.
Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, несоблюдение письменной формы договора не освобождает РО от обязанности оказывать услугу по обращению с ТКО всем потребителям без исключения. С учетом изложенного, договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного постановлением Правительству РФ от 12.11.2016 №1156, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в соответствии с Соглашением, т.е. с 01.01.2018.
В соответствии с п.8(18) Правил №156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В силу п.148(28) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».
Согласно п.148(34) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В соответствии с п.148(30) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения №2 к Правилам №354.
В связи с тем, что ответчиком не оплачивались оказанные услуги по обращению с ТКО, РО обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сложившейся задолженности.
Мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района города Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за услугу по обращению с ТКО.
Определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.
При этом, услуги по вывозу ТКО по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывались РО регулярно и в полном объеме, в соответствии с графиком вывоза ТКО, размещенным на официальном сайте РО https://ecocity26.ru, однако со стороны ответчика оказанные услуги не оплачиваются, в связи с чем на лицевом счете образовалась сумма задолженности в размере 51 125,44 рублей.
Расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО по адресу оказания услуги (<адрес>) осуществляется из расчета 5-х проживающих с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
До настоящего момента задолженность за оказанную услугу вывоза ТКО, по расчетам истца ответчиком не погашена.
Проверяя расчет задолженности, суд, учитывает, что он соответствует требованиям действующего законодательства, представленным материалам дела, произведен с применением утвержденных в предусмотренном законом порядке тарифов.
Поскольку ответчик является потребителем услуги вывоза ТКО, при этом он отказался от надлежащего исполнения обязательств в одностороннем порядке, что, в силу ст.310 ГК РФ, является недопустимым, а истцом представлено достаточно доказательств существенного нарушения ответчиком своих обязанностей, суд считает требования ООО «Эко-Сити» законными, обоснованными.
Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд, в размере 1 734 рубля.
Руководствуясь ст.ст.233,234 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Эко-Сити» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ООО «Эко-Сити» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 125,44 рублей.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Эко-Сити» сумму уплаченной госпошлины в размере 1 734 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, приявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Г. Дубровская
Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2023 года.
Судья М.Г. Дубровская