№ 2- 3998/2022
74RS0007-01-2022-003858-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2022 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:
председательствующего - судьи Л.В. Икаевой, при ведении протокола секретарем судебного заседания И.А. Валлер, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истцов ФИО1 гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению градостроительных разрешений администрации города Челябинска, акционерному обществу «Челябинский авторемонтный завод», ФИО5, обществу с ограниченной ответственностью «Чистый город» о сохранении нежилого здания в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 являясь собственниками нежилого помещения площадью 420,5 кв. метра, с кадастровым номером ( КН) 74:36:0715003:27, находящегося в здании с КН 74:36:0715003:20, собственниками нежилого здания с КН 74:36:0715003:22, и собственниками земельного участка с КН 74:36:0715004:19, расположенных по адресу город Челябинск, <адрес> обратились в Курчатовский районный суд г. Челябинска с иском по основаниям ст. 209,222 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнений) к ответчикам о сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии нежилого помещения с КН 74:36:0715003:27, признании права долевой собственности на нежилое помещение с КН 74:36:0715003:27 площадью 447,6 кв. метра, сохранении нежилого здания с КН 74:36:0715003:20 в реконструированном состоянии, сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии нежилого здания с КН 74:36:0715003:22, признании права долевой собственности на нежилое здание с КН 74:36:0715003:22 площадью 2369,5 кв. метра.
Требования основаны на том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являясь участниками долевой собственности на объекты недвижимости по адресу г. Челябинск, <адрес> в процессе эксплуатации принадлежащих истцам нежилого помещения с КН 74:36:0715003:27 и земельного участка с КН 74:36:0715004:19 без разрешительных документов произвели реконструкцию принадлежащего им нежилого помещения. Силами и средствами ФИО2 был возведен пристрой.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании настаивала на иске, просила сохранить помещение КН 74:36:0715003:27, сохранить здание с КН 74:36:0715003:20. При перепланировке помещения, доверители обращались не в орган местного самоуправления, думали, что требуются разрешительная документация, потребовался технический паспорт, обратились в ООО Пищепром проект, они подготовили техническое заключение, данная перепланировка соответствует требованиям, данная перепланировка не угрожает жизни граждан и третьих лиц и соответствует строительным нормам и градостроительным, нормы не были нарушены, также соответствует разрешенному виду использования земельного участка. Здание с КН 74:36:0715003:22 оно в долях ? и ?, доли изменить в связи с тем, что изменилась площадь. Истцы реконструировали здание КН 74:36:0715003:20 и КН 74:36:0715003:22.
Ответчики Управление градостроительных разрешений администрации города Челябинска, АО «Челябинский авторемонтный завод», ООО «Чистый город» и третье лицо администрации города Челябинска в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще и своевременно.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами по спору о признании права собственности на самовольные строения являются возведение построек за счет личных сил и средств истца, принадлежность истцу земельного участка, соответствие построек санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав соседних землепользователей.
В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса РФ понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что нежилое помещение с кадастровым номером (далее КН) 74:36:0715003:27, расположенное в нежилом здании с КН 74:36:0715003:20, этаж 02, по адресу город Челябинск, <адрес> принадлежит на праве долевой собственности истцам в ? доле в праве -ФИО2 и по ? доле в праве ФИО4 и ФИО3 В таких же долях истцам принадлежит право собственности на земельный участок по указанному адресу площадью 2334 кв. метра с КН 74:36:0715003:19. Земельные участки смежные с земельным участком истцов: КН 74:36:0715003:18 и КН 74:36:0715003: 16 находятся в аренде у ЗАО «Челябинский авторемонтный завод», ФИО5 и ООО «Чистый город». Данные обстоятельства подтверждены сведениями ЕГРН ( л.д.16-55)
Из технического паспорта и технического плана здания по состоянию на 15.10.2021 известно, что нежилое здание с кадастровым номером 74:36:0715003:20 ( лит. А. А2) –административно-бытовой корпус, теплый переход, расположено в границах земельных участков с КН 74:36:0715003:19 и КН 74:36:0715003:16. Изменение площади здания произошло в результат монтажа перегородок и произведенной реконструкции с увеличением габаритов. Площадь здания составила 3700,9 кв. метра ( л.д.56-65).
Кадастровый инженер в заключении по данному объекту недвижимости указал, что самовольно возведенный теплый переход (лит. А2) площадью 27,7 кв. метра вошел в состав помещения с КН 74:36:0715003:27 ( нежилое помещение №4). В нежилом помещении №4 также произведен монтаж внутренних перегородок. В результате всех градостроительных действий площадь помещения составила 447,6 кв. метра ( т. 1 л.д.72).
Из технического паспорта и технического плана по состоянию на 15.10.2021 известно, что нежилое здание с кадастровым номером 74:36:0715003:22( лит.А1,А3) производственный корпус №, расположено в границах земельных участков с КН 74:36:0715003:19, 74:36:0715003:16 и КН 74:36:0715003:18. Изменение площади здания произошло в результат монтажа, демонтажа перегородок и произведенной реконструкции с увеличением габаритов. Площадь здания составила 2392,7 кв. метра ( л.д.78-93).
Техническим заключением от 22.02.2022 № 22 ООО «ПищеПромПроект», составленном на основании результатов обследования технического состояния объекта, подтверждено, что материалы наружных и внутренних стен, перекрытия административно-бытового корпуса с пристроем, расположенного по адресу город Челябинск, <адрес> (лит. А, А2) находятся в рабочем состоянии, не имеют ненормативных деформаций, трещин и прогибов, прочность материалов строительных конструкций на момент обследования не вызывает сомнений. Площадь здания составляет 3700,9 кв. метра ( л.д.94-124).
Техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ПищеПромПроект», составленном на основании результатов обследования технического состояния объекта, подтверждено, что материалы наружных и внутренних стен, перекрытия административно-бытового корпуса с пристроем, расположенного по адресу город Челябинск, <адрес> (лит. А1, А3) находятся в рабочем состоянии, не имеют ненормативных деформаций, трещин и прогибов, прочность материалов строительных конструкций на момент обследования не вызывает сомнений. Площадь здания составляет 2392,7 кв. метров ( л.д.125-155).
Из материалов дела известно, что АО «Челябинский авторемонтный завод» признано банкротом. Конкурсное производство открыто ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сведениями ЕГРЮЛ ( т.1 л.д. 157-167).
Согласно информации Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ УЗ №-Д-2001, заключенный Комитетом и АО «Челябинский авторемонтный завод» в отношении земельного участка с КН 74:36:0715003:18 продолжает действовать как бессрочный (т.2 л.д.27 ).
Из материалов дела известно, что истцы обращались в административном порядке с заявление о получении разрешения на переустройство реконструкцию нежилых помещений и ввод в эксплуатацию нежилого здания по адресу г. Челябинск, <адрес>(т.1 л.д.180-181).
Управление градостроительных разрешений администрации города Челябинска в ответе от ДД.ММ.ГГГГ уведомило истцов, что разрешение на перепланировку и переустройство нежилых помещений не требуется. В выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания с КН 74:36:0715003:20 отказано в связи с самовольным возведением теплого перехода (лит. А2) между зданиями с КН 74:36:0715003:20 и КН 74:36:0715003:22 и разъяснено право на обращение в суд в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ ( т.1 л.д.183).
Из Положения об Управлении градостроительных разрешений администрации города Челябинска известно, что Управление является структурным подразделением аппарата администрации города Челябинска, осуществляющим регулирование градостроительной деятельности на территории города Челябинска, основной задачей которого является осуществление деятельности по реализации полномочий органа местного самоуправления в области градостроительства ( т.1 л.д.218).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос... Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из разъяснений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Судом установлено, что сохранение в перепланированном и реконструированном состоянии нежилого помещения с кадастровым номером 74:36:0715003:27 и нежилых зданий с кадастровым номером 74:36:0715003:20 и кадастровым номером 74:36:0715003:22, расположенных по адресу город Челябинск, <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Самовольное строительство пристроя (лит.А2) произведено с соблюдений требований п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ: за счет личных сил и средств истцов, принадлежности истцам земельного участка, соответствия пристроя санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам.
Требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 основаны на законе, подтверждены надлежащими доказательствами и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное в нежилом здании с кадастровым номером 74:36:0715003:20, этаж 02, по адресу город Челябинск, <адрес>.
Площадь нежилого помещения с кадастровым номером № считать равной 447,6 кв. метра.
Признать право долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 74:36:0715003:27 площадью 447,6 кв. метра расположенное в нежилом здании с кадастровым номером 74:36:0715003:20, этаж 02, по адресу город Челябинск, <адрес>, за ФИО2 54/100 доли в праве собственности, за ФИО3-23/100 доли в праве собственности, за ФИО4 - 23/100 доли в праве собственности.
Сохранить нежилое здание с кадастровым номером 74:36:0715003:20 по адресу город Челябинск, <адрес> в реконструированном состоянии.
Площадь нежилого здания адресу город Челябинск, <адрес> с кадастровым номером № считать равной 3700,9 кв. метра.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии нежилое здание с кадастровым номером № адресу город Челябинск, <адрес>.
Площадь нежилого здания адресу город Челябинск, <адрес> с кадастровым номером 74:36:0715003:22 считать равной 2369,5 кв. метра.
Признать право долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 74:36:0715003:22 площадью 2369,5 кв. метра, расположенное по адресу город Челябинск, <адрес>, за ФИО2 ? доли в праве собственности, за ФИО3, ФИО4 по 1/4 доли в праве собственности за каждым.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Курчатовский районный суд постановивший решение.
Председательствующий п/п Л.В.Икаева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Курчатовский районный суд г. Челябинска
Копия верна
Судья
Вступил(о) в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья
Секретарь
УИД 74RS0№-77
Подлинник решения находится в деле №