Дело №2-311/2022
УИД 58RS0004-01-2022-000503-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2022 года р.п.Беково
Бековский районный суд Пензенской области в составе
судьи Ульянина Д.Ю.,
при секретаре Тараевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бековского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации р.п.Беково Пензенской области об определении вида жилого помещения, признании права собственности на дом блокированной застройки, блок 1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Бековский районный суд Пензенской области с иском к администрации р.п.Беково Пензенской области об определении вида жилого помещения, признании права собственности на дом блокированной застройки, блок 1. В заявлении указал, что 22.10.1994 года он, ФИО1 и ФИО2 (до замужества – ФИО3) Елена Ивановна заключили брак. В период совместного проживания в зарегистрированном браке и ведения общего хозяйства на совместные денежные средства ФИО1 и ФИО4 по договору от 19.04.1996 года купили одну третью часть жилого дома, и земельный участок площадью 1380 кв.м по адресу: <адрес>. В договоре от 19.04.1996 года указано, что в собственность ФИО1 приобрел одну третью долю целого жилого дома по адресу: <адрес>. Доля исчислена из общеполезной площади дома. При этом в договоре указано на то, что целый жилой дом состоит из одноэтажного бревенчатого дома общеполезной площадью 62,5 кв.м, в том числе жилой 53,7 кв.м. Титульным собственником данной части жилого дома по договору от 19.04.1996 года является ФИО1. В 2005 году ФИО1 обратился в администрацию р.п.Беково Бековского района Пензенской области за разрешением на пристрой к части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> теплого пристроя размером 5,1х4,2 кв.м. пристроя размером 2,4х3,1 кв.м, веранды размером 3.1х1,8 кв.м. На основании постановления главы администрации <адрес> (постановление от 25.03.2005 года № 151 «Разрешение на строительство») ФИО5 осуществил реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома с увеличением общей площади. Реконструкция была осуществлена в соответствии с Правилами землепользования и застройки, строго в границах земельного участка с кадастровым номером № При этом обеспечена целостность и безопасность конструкции, здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В реконструированном состоянии площадь части жилого дома, принадлежащей ФИО1, составляет 70,3 кв.м, полезная площадь – 43,8 кв.м. Постановлением главы администрации р.п.Беково Бековского района Пензенской области от 25.03.2005 г № 146 «О точном адресе домовладения» части доли домовладения ФИО1 присвоен адрес: <адрес>. В установленном законом порядке ФИО1 не ввел в эксплуатацию реконструируемый жилой дом и не зарегистрировал право собственности на жилой дом. Вышеуказанная часть жилого дома с даты заключения договора от 19.04.1996 года и до настоящего времени имеет свой непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные, отличные от пристроенной части дома, инженерные системы и индивидуальные подключении к внешним сетям (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение), а так же не имеет общих с соседним жилым блоком чердаков, вспомогательных помещений. То обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, который состоит из двух отдельных блоков (изолированных друг от друга) каждый из которых имеет свой непосредственный выход на земельный участок подтверждается представленными документами (акт экспертного исследования от 24.06.2021 года №АЭИ-03/2021, технический план на здание от 21.03.2022 года, выписки из похозяйственных книг за период с 1986-1995, 1997-2022 г). Право собственности на земельный участок площадью 1380 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка, зарегистрировано за ФИО1 (уведомление о внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица от 31.03.2022 года, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.10.2021 года). Третье лицо ФИО4, требование о признании за ней права общей долевой собственности на спорный жилой дом блокированной застройки, блок 1, в связи с приобретением в период брака, не заявляет. Брачный договор или иное соглашение о разделе совместно нажитого имущества супруги ФИО1 и ФИО4 не заключали. В связи с неправильным указанием вида жилого помещения в договоре от 19.04.1996 года он (ФИО1) лишен возможности зарегистрировать право собственности на дом блокированной застройки, блок №. Право собственности на блок № дома блокированной застройки не зарегистрировано, сведениями о лицах, имеющих право на данный блок, ФИО1 не располагает, в данном блоке никто длительное время не проживает.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит признать объект недвижимости местоположением по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: жилой блок № и жилой блок № признать за ФИО1 (№) право собственности на дом блокированной застройки блок №1, площадью 70,3 кв.м, расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации р.п.Беково Пензенской области, в судебное заседание не явился, от главы администрации р.п.Беково ФИО6 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – межмуниципального отдела по Сердобскому и Бековскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, от начальника отдела ФИО7 поступило письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из договора купли-продажи объекта недвижимости от 19.04.1996 г, удостоверенного нотариусом и зарегистрированного в реестре за №360 следует, что ФИО1 приобрел в собственность у ФИО8 1/3 долю жилого дома общеполезной площадью 62,5 кв.м, в том числе жилой 53,7 кв.м находящегося по адресу: <адрес>. Одна третья доля дома, состоит из одной жилой комнаты, размером 21,38 кв.м, кухни с тремя сараями, земельный участок размером 1380 кв.м.
Постановлением главы администрации р.п.Беково от 25.03.2005 г №151 постановлено разрешить ФИО1, проживающему по адресу <адрес> пристроить к жилому дому теплый пристрой размером 5,1х 4,2 кв.м., пристрой размером 2,4 х 3,1 кв.м, веранду размером 3,1х1,8 кв.м. и построить на земельном участке гараж размером 5,3 х 3,4 кв.м, баню размером 5,6 х 3,0 кв.м., сарай 2,0х3,1 кв.м, мастерскую размером 5,0 х3,2 кв.м, туалет размером 1,8 х 1,5 кв.м.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно частям 1,2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие дома блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пунктам 1, 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация дома блокированной застройки осуществляется с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации находящихся в одном ряду домов блокированной застройки, имеющих общие стены с домом блокированной застройки.
Согласно «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г № 725/пр блоком жилым автономным признается жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
В судебном заседании было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки. Жилой блок №, общей площадью 70,3 кв.м полностью соответствует строительным градостроительным нормам и правилам, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образовании <адрес>. По результатам визуального осмотра данное здание соответствует санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам предъявленных к жилым домам, пригодным к постоянному проживанию Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или справное. Здание может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет и может использоваться по назначению, как жилой дом блокированной застройки.
Данное обстоятельство подтверждается данными акта экспертного исследования №АЭИ-03/2022 от 24.06.2021 г, из которого следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, блок № является жилым домом блокированной застройки, состоящий из жилых блоков – жилой блок № и жилой блок №, каждый из которых имеет свой непосредственный выход на земельный участок, раздельные вводы инженерных коммуникаций, помещения общего пользования жилые блоки не имеют (в том числе отдельные чердачные и подвальные помещения).
Из технического плана здания от 21.03.2022 г следует, что в соответствии с актом экспертного исследования данное здание признано домом блокированной застройки, состоящее из двух жилых блоков. Кадастровым инженером были внесены следующие сведения: адрес спорного объекта капитального строительства: 442940, <адрес>, <адрес>, блок №. Здание располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка не уточнены в соответствии с действующим земельным законодательством. Площадь подсчитана на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Данный объект расположен в Зоне затопления 58:03-6.199 территории Зона подтопления территории <адрес> водами весеннего половодья реки Хопер при сильной степени- в границах зон затопления запрещаются: размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления; использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотокомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отправляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения и захоронения, радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами по причине этого был произведен Комплекс мероприятий и инженерных сооружений по защите от подтопления обеспечивает локальную защиту, сооружений, грунтов, оснований, так и (при необходимости) защиты всей территории в целом. При использовании в качестве защитных мероприятий дренажей и организации поверхностного стока в комплекс защитных сооружений следует включить системы водоотведения и утилизации (при необходимости очистки) дренажных вод. В состав мероприятий по инженерной защите от подтопления должен быть включен мониторинг режима подземных и поверхностных вод, расходов (утечек) и напоров в водонесущих коммуникациях, деформаций оснований, зданий и сооружений, инженерной защиты. Объект Капитального строительства возведен в соответствии с требованиями ст.67.1 Водного кодекса, обеспечен инженерной защитой от затопления, подтопления. Разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Назначение объекта недвижимости – жилое. Наименование объекта недвижимости – дом блокированной застройки, блок №
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав об объекте недвижимости от 21.03.2022 года №99/202/456305233, собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадью 1380 кв.м, является ФИО1.
Согласно выписок из похозяйственных книг администрации р.п.Беково Бековского района Пензенской области, в похозяйственных книгах названного сельсовета по <адрес> по данному домовладению с 1986 по настоящее время значатся два лицевых счета, с 1991 по 1995 г лицевой счет № и лицевой счет №, за период 1997 по 2001 г по лицевому счету № значится – ФИО9, по лицевому счету № – ФИО4, ФИО10, с 2002 по 2008 г: лицевой счет № – ФИО9, умер ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету № – ФИО10, ФИО10, в период с 2009 по 2019 гг лицевой счет № – ФИО4, ФИО10, лицевой счет № – зарегистрированным никто не значится.
Учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух частей, каждая из которых может использоваться в составе жилого дома блокированной застройки, земельный участок, на котором расположен спорный объект (блок №) принадлежит истцу на праве собственности, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый жилой дом по техническим характеристикам относится к домам блокированной застройки.
Принимая во внимание изложенные выше технические характеристики недвижимого имущества, приобретенного истцом по договору купли-продажи объекта недвижимости от 19.04.1996 г, суд считает, что имеются достаточные основания для признания данного объекта недвижимости блоком № жилого дома блокированной застройки, местоположением по адресу: Российская Федерация, <адрес> блок №.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно положениям части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании было установлено, что истцом после приобретения указанного жилого помещения была произведена его реконструкция с увеличением площади. В реконструированном состоянии жилое помещение – жилой блок № по указанному адресу имеет общую площадь 70,3 кв.м.
Из материалов дела не следует, ответчиком в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие иное, и об истребовании данных доказательств он не ходатайствовал.
Лиц, заявляющих о правах на спорное имущество, судом не установлено, возражений против заявленных требований не поступило.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 70,3 кв.м, местоположением по адресу: <адрес> <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации р.п.Беково Пензенской области об определении вида жилого помещения, признании права собственности на дом блокированной застройки, блок 1, удовлетворить.
Признать объект недвижимости местоположением по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: жилой блок № и жилой блок №.
Признать за ФИО1 №) право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 70,3 кв.м, расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья