Дело №2а-1829/2025
УИД: 66RS0044-01-2025-001995-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 09 июля 2025 года
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 169 руб. 01 коп.
Учитывая размер требований, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 12.05.2025. Копия определения о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства вручена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ. Судебная корреспонденция административному ответчику не вручена и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Неполучение административным ответчиком копии судебного определения по обстоятельствам, зависящим от него, не является препятствием к рассмотрению дела. Возражений на административный иск в суд не поступило.
По состоянию на 09.07.2025 в суд от сторон каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не поступало.
В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.
Оценив представленные доказательства, судья находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.
Обязанность уплаты транспортного налога, основания, сроки предусмотрены главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно.
Федеральным законом №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета.
Положениями статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации даны понятия Единого налогового платежа, Единого налогового счета, определен порядок формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо.
Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
Судом установлено, что ФИО1 в налоговый период 2017-2018 годы принадлежало транспортное средство <данные изъяты>, госномер №. Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем инспекцией налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования с указанием сумм, подлежащих уплате, и сроков оплаты.
В связи с неуплатой транспортного налога, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с налогоплательщика налоговой задолженности.
Так, судебным приказом № 2а-1468/2019 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 25 690 руб. 05 коп. и пени по транспортному налогу в размере 375 руб. 50 коп. На основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 189627/19/66043-ИП от 28.11.2019, оконченное 29.03.2024 без фактического исполнения. При этом, ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2017 год был частично уплачен, остаток задолженности по транспортному налогу за 2017 год составил 2 035 руб. 79 коп. Налоговой инспекцией транспортный налог за 2017 год списан ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным приказом № 2а-789/2020 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 23 621 руб. и пени по транспортному налогу в размере 140 руб. 35 коп. На основании данного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство № 95089/20/66043-ИП от 10.06.2020, оконченное 04.12.2020 в связи с фактическим исполнением требований. Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2018 год исполнена налогоплательщиком 04.12.2020.
Налоговой инспекцией ФИО1 начислены пени по транспортному налогу за 2017-2018 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 169 руб. 01 коп.
Ввиду наличия отрицательного сальдо на ЕНС налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, сальдо ЕНС оставалось отрицательным с момента формирования требования, что послужило основанием для вынесения налоговым органом решения № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, указанной в требовании №, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
При этом, как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
На основании пункта 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо превышает 10 тысяч рублей, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для принудительного взыскания по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.
К мировому судье судебного участка №3 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа № 7563 от 20.08.2024 налоговый орган обратился 06.09.2024, то есть за пределами срока принудительного взыскания, что следует из представленных материалов приказного производства №2а-2651/2024.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока инспекцией не заявлено, наличие причин, которые могли бы быть признаны уважительными, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь статьей 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
оставить без удовлетворения административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 169 руб. 01 коп.
Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Г.В. Гайдуков