Дело № 2-3817/2022
УИД 34RS0004-01-2022-004930-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,
при секретаре судебного заседания Тен А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика МИФНС №11 по Волгоградской области ФИО2,
23 ноября 2022 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о возложении обязанности внести изменения о дате фактической утраты права собственности на транспортное средство, произвести перерасчет транспортного налога, возвратить излишне взысканные суммы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о возложении обязанности внести изменения о дате фактической утраты права собственности на транспортное средство, произвести перерасчет транспортного налога, возвратить излишне взысканные суммы.
В обоснование требований истец указал, что ФИО1 с 24 декабря 2016г. являлся собственником автомобиля «МАН 24.292», государственный регистрационный знак №.
Указанный автомобиль ФИО1 по договору купли-продажи от 1 мая 2017г. продал ФИО3, следовательно с даты заключения договора право собственности истца на транспортное средство прекратилось.
В то же время проданное транспортное средство не было поставлено покупателем на регистрационный учет, продолжало числиться за ФИО1, которому в период с 2017г. по 2020г. налоговым органом производилось начисление транспортного налога.
Полагая, что транспортный налог не подлежал начислению с даты прекращения права собственности на автомобиль, истец обратился с заявленными требованиями, согласно которым просил возложить на Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области обязанность внести в базу данных налогового органа изменения о дате утраты ФИО1 права собственности на автомобиль как 1 мая 2017г., обязать налоговый орган произвести сторнирование взысканных суммы налога за период с 2017г. по 2020г., возвратить незаконно взысканные суммы транспортного налога за период с 2017г. по 2020г.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что действия МИФНС №11 по Волгоградской области по взысканию с истца сумм транспортного налога за 2017–2021 года законны и обоснованы, поскольку транспортное средство в спорны й период было зарегистрировано в органах ГИБДД на ФИО1
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктами 1 и 2 ст. 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
При отчуждении транспортных средств действует общее правило, закрепленное в п. 1 ст. 223 ГК РФ, в силу которого, право собственности у приобретателя вещи, не относящейся к недвижимому имуществу, по договору возникает с момента ее передачи - предоставления в распоряжение покупателя или указанного им лица, а регистрация транспортных средств в органах ГИБДД является необходимой при их допуске к участию в дорожном движении.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Порядок уплаты транспортного налога регламентирован положениями главы 28 НК РФ, в соответствии со ст. 357 которого налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 приведенного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 1069-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К. на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 357, пунктом 1 статьи 358 и пунктом 1 статьи 362 НК РФ», федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 24 декабря 2016 г. являлся собственником автомобиля «МАН 24.292», VIN №, государственный регистрационный знак №.
Данные о ФИО1 как о собственнике указанного транспортного средства были внесены в базу ГИБДД и налогового органа по 9 июня 2021г.
1 мая 2017 г. между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО1 продал принадлежащий ему автомобиль.
Как следует из вступившего в законную силу решения Приокского районного суда г. Нижний Новгород от 15 февраля 2021 г. по делу № 2-240/2021, предметом рассмотрения которого являлись требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании задолженности, при заключении 1 мая 2017 г. договора купли-продажи автомобиля покупатель передал ФИО1 только часть суммы 300 000 рублей, а оставшиеся обязался передать до 25 июня 2017г.
Поскольку покупатель автомобиля не в полном объеме исполнил свою обязанность по оплате транспортного средства, ФИО1 обращался в суд с иском о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 150 000 рублей.
При рассмотрении данного дела также было установлено, что по договоренности сторон договора, оригинал договора купли-продажи автомобиля ФИО1 должен был передать покупателю только после полной оплаты стоимости транспортного средства.
После заключения договора от 1 мая 2017г., автомобиль «МАН 24.292», VIN №, государственный регистрационный знак №, не был снят с регистрационного учета, и до 9 июня 2021г. по данным учета его собственником являлся ФИО1
В период с 2017г. по 2020г. налоговым органом ФИО1 произведено начисление транспортного налога за автомобиль по 21 750 рублей в год.
Согласно пунктам 4 и 5 приказа МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовал на момент заключения договора купли-продажи транспортного средства) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовало на момент заключения договора купли-продажи транспортного средства) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Таким образом, владелец обязан в установленном порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения.
Вопреки доводам истца, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в фактическом пользовании.
Действовавший в спорный период административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 г. № 605, предусматривал возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (п. 60.4).
Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Следовательно, у ФИО1 после продажи автомобиля имелась реальная возможность собственными действиями снять транспортное средство с регистрационного учета.
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст.ст. 357ст.ст. 357 и 358 НК РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29 сентября 2011 г. № 1267-О-О, от 24 декабря 2012 г. № 2391-О, от 26 апреля 2016 г. № 873-О, от 29 мая 2019 г. № 1441-О и др.).
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Факт реализации, в отсутствие данных о снятии автомобиля с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога.
Таким образом, продажа (утрата) транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений ст.ст.357, 358 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
В спорный период автомобиль «МАН 24.292», VIN №, государственный регистрационный знак № был зарегистрирован за ФИО1, следовательно, истец являлся плательщиком транспортного налога.
Бездействие покупателя транспортного средства в части не осуществления государственной регистрации перехода права собственности транспортного средства, не препятствовало ФИО1 снять автомобиль с учета.
Доказательств того, что в спорный период на автомобиль был наложен арест по долгам ФИО3, в материалы дела истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 ФИО8 к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области о возложении обязанности внести изменения о дате фактической утраты права собственности на транспортное средство, произвести перерасчет транспортного налога, возвратить излишне взысканные суммы – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 ноября 2022 года.
Председательствующий О.Я. Рассказова