Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022г.

78RS0006-01-2020-008983-46

Дело № 2-3939/2022 21 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бачигиной И.Г.,

при секретаре Леоновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского района Санкт-Петербурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга, Управлению Росреестра по г. Санкт-Петербургу, просила признать за ней право собственности на комнату № жилой площадью 18,90 кв.м (19/630 доли) в в порядке бесплатной приватизации.

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга на основании договора от 18.02.2016 года № КИ/0/6481/К передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан безвозмездно передал долю площади жилых помещений в размере 19/630 и пропорциональную ей долю в праве собственности на общее имущество в 35-комнатной коммунальной .

Истцом было подано заявление и документы в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу по вопросу государственной регистрации перехода права собственности на основании вышеуказанного договора, однако 02.07.2021г. был получен отказ в государственной регистрации права собственности, в связи с чем истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

Определением суда от 20.06.2022г. и от 21.07.2022г. изменен процессуальный статус Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга и Управления Росреестра по Санкт-Петербургу с ответчиков на третьих лиц, соответственно.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика – администрации Санкт-Петербурга ФИО2, представитель третьего лица Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, полагал иск не подлежащим удовлетворению, в обоснование свей позиции, указывает следующее: спорный объект недвижимости (общежитие) по сведениям из ЕГРН находится в собственности города. Здание прошло кадастровый учет, в составе здания учтены различные помещения, в том числе спорная квартира с кадастровым номером 78:15:0008211:1066. Помещение как вторичный объект является пространственной частью здания как первичного объекта и поэтому регистрация прав лица на здание в целом исключает возможность регистрации прав на помещения, входящие в состав здания. Полагал, что удовлетворение иска приведет к двойной регистрации, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности одновременной регистрации права собственности в ЕГРН, как на здание, так и на помещения, расположенные в таком здании.

Представитель третьего лица – СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации» граждане РФ, занимающие жилые помещения, в частности в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 12.08.2013 № 2002-р истцу на основании договора социального найма была предоставлена комната № 40, площадью 18,9 кв.м, расположенная по адресу:

Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга на основании договора от 18.02.2016 года № КИ/0/6481/К передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан безвозмездно передал долю площади жилых помещений в размере 19/630 и пропорциональную ей долю в праве собственности на общее имущество в 35-комнатной коммунальной .

Истцом было подано заявление и документы в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу по вопросу государственной регистрации перехода права собственности на основании вышеуказанного договора, однако 02.07.2021г. был получен отказ в государственной регистрации права собственности.

По сведениям ЕГРН объект недвижимости - общежитие, назначение: жилое, этажность: 5, подвал, общая площадь: 5383,6 кв.м., по адресу находится в собственности города Федерального значения — Санкт-Петербург, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге от 15.06.2010 №426-р; акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и передаваемого в собственность Санкт-Петербурга от 04.09.2010, дата регистрации - 16.12.2010.

Вышеуказанное здание прошло государственный кадастровый учет (объект является ранее учтенным), объекту присвоен кадастровый №, наименование объекта - общежитие, назначение – многоквартирный дом. В составе здания учтены различные помещения, в том числе спорная квартира с кадастровым номером №.

Администрацией Кировского района Санкт-Петербурга 28.03.2012г. издано распоряжение № 551-р «Об исключении жилых помещений по адресу: из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного использования Санкт-Петербурга».

21.04.2014 на основании распоряжения № 1043-р включена в перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу уведомлением от 25.04.2022г. в государственной регистрации права на указанную квартиру отказано, в связи с наличием зарегистрированных прав иных лиц на основании решений Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Из статьи 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» усматривается, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 18 этого же Закона (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР") при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на объекты недвижимости возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в п. 8 постановления от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом основаниях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двух месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу статьи 41 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, государственная регистрация в отношении всех образованных объектов осуществляется одновременно с постановкой на государственный учет квартир (квартиры), государственной регистрацией прекращения прав на исходный объект недвижимости и государственной регистрацией вторичного объекта недвижимости (квартир).

Учитывая, что государственным регистратором ранее произведена регистрация права собственности в отношении иных объектов недвижимости, расположенных в указанной выше квартире, в том числе и в порядке приватизации, заключенный между истцом и Жилищным комитетом договор приватизации никем не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за истцом права собственности на комнату №32 (18/660 доли) в квартире 3 в в порядке приватизации, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума) разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право (абз. 1 п. 53абз. 1 п. 53 Постановления Пленума).

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абз. 2 п. 53абз. 2 п. 53 Постановления Пленума).

Исходя из установленного ст. 12 ГПК РФ принципа диспозитивности истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2013 года N 1626-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

С учетом удовлетворения исковых требований, право собственности истца на долю жилого помещения подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , гражданство: право собственности в порядке бесплатной приватизации на комнату № (что соответствует 19/630 долей) жилой площадью 18,90 кв.м. в 35 – комнатной коммунальной квартире по адресу:

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья И.Г. Бачигина