Дело №2а-4263/2022

УИД 23RS0058-01-2022-006081-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://msk-stazh.iTi/kupit-spravku-2-nd.fl-o-dokhode-nedorogo-s-podtverzhdenivem-v-moskve-dlya-kredita-vnzh/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований военный прокурор указывает, что в ходе проведенной проверки исполнения трудового законодательства ио мониторинга интернет сайтов установлено, что на интернет-странице: https://msk-stazh.iTi/kupit-spravku-2-nd.fl-o-dokhode-nedorogo-s-podtverzhdenivem-v-moskve-dlya-kredita-vnzh/, осуществляется продажа фиктивных справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку продажа официальных документов является нарушением требований действующего законодательства, в целях защиты прав свобод человека и гражданина истец, также ограничения доступа к информации на указанной странице сайта считает необходимым внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца Военного прокурора Сочинского гарнизона на иске настаивал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении деле без его участия.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, находит административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1.КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Часть 2 данной нормы закона предусматривает, что административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Из материалов дела установлено, что в ходе проведенной проверки исполнения трудового законодательства и мониторинга интернет сайтов установлено, что на интернет - странице: https://msk-stazh.iTi/kupit-spravku-2-nd.fl-o-dokhode-nedorogo-s-podtverzhdenivem-v-moskve-dlya-kredita-vnzh/, осуществляется продажа фиктивных справок о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, в нарушение порядка их получения, установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

К данной информации имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц.

В соответствии с п. 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, письма Федеральной налоговой службы Министерства Финансов Российской Федерации от 27 сентября 2018 года № БС-4-11/18817 налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, распространение информации опродаже официальных документов – справок о доходах физического лифа по форме 2-НДФЛ побуждает граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 33, ст. 324 УК РФ размещение в информационно-телекоммуникационных сетях информации о продаже дипломов и иных документов, дающих право, квалифицируется как пособничество в приобретении или сбыте официальных документов.

Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах вышеуказанных сайтов.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Частью 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно части 3 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://msk-stazh.iTi/kupit-spravku-2-nd.fl-o-dokhode-nedorogo-s-podtverzhdenivem-v-moskve-dlya-kredita-vnzh/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю включить информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: https://msk-stazh.iTi/kupit-spravku-2-nd.fl-o-dokhode-nedorogo-s-podtverzhdenivem-v-moskve-dlya-kredita-vnzh/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Копию настоящего решения суда направить в управление Роскомнадзора Российской Федерации по Южному федеральному округу (350001, <...>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, но на основании ст. 265.5 КАС РФ, подлежит немедленному исполнению.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.